在监督依法行政职能上，2024年全国各级行政复议机关综合运用各类纠错决定，纠正违法或不当行政行为5.8万件，直接纠错率12.07%。针对行政执法共性问题制发行政复议意见书、建议书7114份，附带审查规范性文件1387件。

执法不严、执法不公、执法不文明、执法不规范、选择性执法、不作为、乱作为、“吃拿卡要”、以权谋私、贪赃枉法等问题依然存在于行政执法过程中。 原国务院法制办，作为政府的一个办事机构，代表政府履行职能、进行层级监督“比较顺畅”。但司法部是政府的一个组成部门，“代表政府去监督其他部门，需要明确授权”。

互联网时代，很多经济活动都是全国性的，当经济行为涉嫌违法时，如何确定管辖权，既避免逐利执法，又避免地方保护，是一个亟待解决的问题。

一些错误认知和由此形成的错误实践，应当借由更进一步的立法与执法实践予以纠正。对于如何规范养犬、文明养犬的议题，也可以思考制定全国性法律的必要性。最高法的此次指导案例可以说开了个好头，也为后续的立法与执法立下了标杆：伤人者人也，非犬也。

面对此次五月天疑似假唱的争议，业界有必要更为精准地给出“假唱”的定义，以更为细致的立法与执法规范营业性演出，同时依照消费者权益保护法，保障消费者的知悉真情权、自主选择权与公平交易权，尊重那些出来质疑的消费者的合法权益。

近年来因为狗引起的纠纷日益增多，很大一部分原因在于违法和不文明的养狗行为，引起了大众的反感。矛盾的根本解决，还需要养狗者自觉合法、文明养狗，尊重人的权利；深刻理解人民至上、生命至上，把人的权利置于一切之上，减少养狗对他人的干扰。国家应该在全国层面出台养狗相关的法律，严格规范养狗行为，允许小区自主决定是否允许养狗。有关方面应该加强执法，对违法和不文明养狗行为依法处罚。如此，才能确立明晰合理的权利边界，每一个人的权利得到尊重，民众尤其是儿童生命安全得到保障，爱狗人士和不爱狗人士乃至一般大众各得其所。

（本文首发于2021年12月16日《南方周末》）

法律法规对养狗的规范其实并不少，但现实中，除非引起舆论关注，违法养狗者很少受到处罚。“违法不罚”助长了违法者的气焰，只有以更普遍的执法并依法进行处罚作为威慑，“违法必罚”，才能提高养狗者的守法主动性。

不久前，深圳市起草并发布《深圳市城市管理和综合执法局养犬管理规范》(征求意见稿)，向社会公众征求意见，截止日期为2019年10月31日。这个规定超过19000字，详尽程度超过以往，也超过其他城市的养犬管理规定，这样的精细化管理，值得赞赏。

只有执法严格规范、透明公正，才有法律的权威，才有政府的公信力。