城市ESG政策需要有针对性，要为城市的高质量发展服务。即使能级较高的城市，也需要找到自身推动ESG发展的重点和关键领域。

韩国《朝鲜日报》2025年2月28日报道称，韩国双胞胎的数量变多了，2023年的23万名新生儿中，多胎儿有1.26万人，占比5.5%，比世界平均水平高出近两倍。韩国双胞胎数量变多，与政府不断推出生育扶持政策有关。 在过去十多年间，韩国政府采取了多种激励政策以推动家庭生育，覆盖经济、住房、职场等多个层面，累计投入超360万亿韩元。从2024年起，1岁以下婴儿家庭每月可获100万韩元，约5000元人民币。 面对多年跌入谷底的生育率，韩国开始“另辟蹊径”，推行辅助生殖技术，包括降低试管婴儿（IVF）等技术的使用门槛，并将相关费用纳入医保范围。

将ESG理念拓展至城市维度，有利于突破城市发展的“唯GDP论”和“唯规模论”。目前发布ESG政策的六个城市中涵盖了一线城市、区域中心城市和传统工业城市等不同类型。

中央多次强调2025年要实施“适度宽松的货币政策”。金融监管总局指导商业银行“阶段性”降低消费贷利率，也引发了公众更大的期待。在提振消费成为重要任务的当下，这将给市场传递明确的信号，有力地提升市场信心。

近年爆火的杭州，常年顶流的深圳，都验证了人才之于城市的重要价值。当下各地为了吸引人才，争相推出各项优惠政策，也是大势所趋、发展所需。当然，对人才的优待，还是应该建立在增量资源的基础上，通过做大蛋糕，在外来人才分到更多蛋糕的同时，也不减少本地人分得的蛋糕。只有不断把蛋糕做大，才能真正达到吸引人才的目的，也才能持续不断地吸引人才，并与本地人一起，为城市发展作出贡献。

“你只要屏住呼吸，扛得过去，等到下一个高峰期来，一样还能挣钱。” “发展新能源船舶肯定是大势所趋，这对江淮运河、长江生态保护都意义重大。” “我们一下子投四个亿，如果政策不兑现，那企业就死掉了。”

公共部门是为纳税人服务的，应该因事设人，而非因人设事。一旦某地人口减少、财政下滑，不再有那么多生产、纳税与消费人群的话，那么该地的公共部门就应随之调整，供过于求的那些公共服务也当随之缩减。

（本文首发于南方人物周刊）

非税收入增长较快，主要是一次性安排中央单位上缴专项收益，以及国有资本经营收入、国有资源（资产）有偿使用收入增加较多。 同一年度的财政支出，在不一样的支出时间，12月份支出和1月支出，政策效果差异非常明显。 预算支出基数越不合理，零基预算改革的收益就越大。