如何给人大代表履职“打分”?修改代表“自己的法”
目前各地对代表的考核方式不尽相同。有的建立履职档案,将履职表现作为换届连任的参考;有的要求代表向选区选民或单位述职;有的探索履职打分制,高分者获颁荣誉证书。十四届全国人大三次会议闭幕会表决通过关于修改代表法的决定
全国人大代表田轩:加快个人破产法立法,破解对赌协议中创始人连带责任
目前对赌协议运用已经呈现过度化趋势,甚至有滥用风险。风投有异化为“类债权”投资的趋势,甚至被戏称为“变相高利贷”。 在对赌协议中,要求创始人个人承担一定的连带责任有一定的合理性,但如果没有明确的法律条款界定和完善的配套机制,可能对创始人个人的权益不公平。 设立全国性的个人破产法是解决对赌回购问题的重要一步。加快个人破产法的立法进程,能为创业失败者提供必要的法律保护,减轻创业者的个人债务负担,合理规避“终身负债”风险。全国两会前,代表委员在忙什么?
仅在全国人大网上检索,近两个月内已有14个省、自治区和直辖市组织了代表视察。此外,从2024年底开始,“两高”相继邀请部分全国人大代表、全国政协委员在北京参加座谈会,为两会预热。 2025年2月13日,张临山参与了全国人大代表、山西白求恩医院重症医学科副主任杨晓静组织的献血法修订研讨会。6天后,他又陪同全国人大代表、山西省太原市公安局杏花岭分局三桥派出所副所长杨蓉到山西医科大学征求师生对制定学校安全法的意见。- 01:35
董明珠再次关注个税起征点,降低最高边际税率才有利于打工人
今年全国两会上,全国人大代表、格力电器董事长董明珠表示将再次建议:将个税起征点由5000元/月提升至10000元/月;将最高边际税率调高至55%。 董明珠的建议关系到大家的钱袋子,又一次引发全网热议。不过,个税征收有个拉法曲线,不是税率越高个税收入越高,税率太高的话,对财富创造的激励打击会很明显,税基会加速变小,从而导致个税收入下降。 所以,那些提高个税最高边际税率,以向有钱人征税的主张,是否真的有效是值得思考的。 “小修”之下,应急慈善专章入法
使用“引导”“鼓励”“提供便利”“提供力所能及的帮助”等柔性表述,显示了修法者对应急慈善自由的充分尊重。 这就衍生出一系列的问题:救灾过程中的社会捐赠款物是由应急部门管还是由民政部门管?当重大公共卫生事件发生时,民政部门跟卫健委之间也面临着类似的拷问。 在《慈善法(修订草案)》二审时,有全国人大常委会委员提出,慈善法由全国人民代表大会制定,是慈善领域的基本法,施行时间不太长。对大会通过的法律进行修改,多以采取修正方式为宜,没有在法律通过后较短时间内由全国人大常委会进行全面修订的先例。“管法之法”再修,地方立法权再扩容
“如果说宪法是其他法律的母法,立法法就是‘助产法’,生出很多健康活泼的孩子。” 设区市的立法权限原本被限定在城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护3个领域,这次修法新增了“基层治理”。但多位人大代表已经提出“基层治理”这个概念比较笼统。 2015年设区市刚获得立法权时,各地立法实践十分积极,而近些年,地方立法意愿没那么强,“甚至有点谨慎”。 (本文首发于2023年3月16日《南方周末》)“两会”即将召开,人大代表在忙这几件事
集中视察的地点有讲究。四川还组织在川的全国人大代表去了眉山三苏祠集中视察,感受文化氛围。此外,各地还组织代表研读讨论立法法修正草案。埃及气候大会十五日复盘
损失与损害资金机制意义不容低估。“这次产出的是一个碗,把碗摆在桌上本身就是有标志性的,以后气候问题将由减缓和适应‘硬币两面’,加上损失与损害,变为‘三条腿’。” 发达国家在损失损害基金上对发达国家和发展中国家的二分法存有不满。“发达国家既然避不开责任了,从谈判技巧的角度,更好的办法就是拉着更大的国家一起下水,那么我分担的责任就少了。” COP27的注册参与者中有六百多人来自化石燃料公司或与化石燃料有关,人数超过受气候影响最严重的10个国家的代表人数总和。2023年COP28将在迪拜举办,阿联酋本身就是化石能源产出大国,这让诸多人士为COP28的议程和走向捏一把汗。筹划28年,社会救助法有望年内审议
自2020年以来,社会救助法已连续3年被列入全国人大年度立法计划。 全国人大代表杨松:征求意见稿中没有对审核程序作期限规定,这容易导致审核机关的消极不作为,建议明确审核确认期限。