中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报 五中全会提出:促进人口均衡发展,坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,积极开展应对人口老龄化行动。 安溪:一个县的计生政策观察 如果对年满60周岁的农村独生子女、二女家庭老人每人每月发放一定数量的奖励扶助金,李生明说,“在老有所靠和罚款之间进行选择,哪个更划得来,群众会算账的。”