这部办法是非常严厉的，要管与处罚的“违法校外培训”，所涉主体不仅包括机构（且对机构的认定标准从严），还囊括了自然人。理论上，大学生做家教也会被管。

吕玉刚透露，教育部和中央编办已经达成一致意见，形成了文件。要依照国家中小学编制标准，以县为单位，核定中小学教职工编制。在此基础上，进一步补充老师，由更多老师来分担课后服务工作。 教育部对校外教育开展了暗访巡查，对全国31个省份及新疆生产建设兵团进行了调研指导，暗访学校89所、培训机构938家，访谈学生800余人、家长1600余人。

留下的培训机构一部分转为非营利性机构，实行政府指导价，为人民群众提供公益服务；不适合转非的将被进一步注销。

北京市西城区一所小学党委书记李筠对南方周末记者形容，自己从每天清晨6点起床便如同“上了发条”，开始不停运转，一直持续到晚上7点下班。 北京一所重点中学校长分析，作业控制量以时长来计，有两个现实问题，首先每个学生学习程度不一样，做同一份作业耗费时间就不一样。 曾有一名学生申请暂停学校的课程。原因竟然是，家长花费二十万元，让学生到校外培训机构上课，机构承诺能帮该生中考总分提升一百分，考上重点高中。

督查组共核查417所中小学校、241个校外培训机构，访谈校长、教师、家长、学生计2200余人，回收问卷45000余份。 家长虽然认可政策初衷，但更担心孩子掉队、输在起跑线上，除学校作业外，不少家长还要额外给孩子布置作业，结果是“老师减负，家长增负”。

有趣的是，2021年人大附中在招收改革实验项目时提醒：“不能有校外培训成绩、培训竞赛成绩等内容，否则取消录取资格。” “从疫情开始到现在，海淀黄庄的学科类培训机构只开张过九十多天。” “朝圣者”会模糊地意识到密集的名校与众多的培训机构有着天然的地缘联系，但很难说清其中的奥秘——为什么有学生要跨越大半个北京城来黄庄补习？ （本文首发于2021年8月12日《南方周末》）