何以不惑：“理论和政策研究，都容易理想化，往往与改革的实践有相当的距离。该坚持的坚持，该妥协的妥协。” 从理论研究转向政策研究，再迈入改革实践，他对“改革”一词的理解，也是逐步走向“不惑”的过程。

我们对国有企业进行改革，目标是让它成为市场经济体制下自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的市场竞争主体，而不仅仅是政府追求GDP的平台。在社会主义市场经济体制下，政府的基本职能应该是为社会提供更好的公共服务和公共产品，保障经济社会发展和城市运行的安全，政府的基本职能应该也是国有企业的基本任务。 深圳的发展符合我们追求的目标。我们亲身参与到深圳的建设过程，哪条路是怎么修的，哪栋楼是怎么盖的，哪家企业是怎么发展的，我们都清清楚楚。中国要成为现代化的国家，深圳要成为现代化的城市，就要通过改革走市场经济的道路，跟上世界潮流，与世界文明接轨。

“为什么张思平在任上没提这么大力度的改革方案，退了才提？”