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“小班制”表面上是教育问题,实质上是财政问题丨快评
从2024年开始,山东小学入学人数已经开始下降了,六七年之后,这一数据大概只有2023年高峰年的1/3,逻辑上,教师的数量也会等比例减少这么多。临聘教师与无编制的合同制教师大概率会被首先“优化”。还会对教师采取多出少进、只出不进的策略,以逐步缩减存量。如果用小班制来消化存量教师,理论上15人一班就可以让目前的老师继续有工作。不过,这一问题的关键不在于小班制的教育质量高低问题,而在于有没有足够的地方财政将所有的老师养起来。所以,小班制表面上是一个教育问题,实质上是一个财政问题。 -
教育财政应“以孩子为中心”丨快评
地方财政支出从来都不是一个不限量、无限额的问题,而是一个“以何为先”“以谁为本”的问题。所以,给中小学统一安装空调不在财政优先事项中,这或是不少学校未能装上空调的真实逻辑,也是诸多家长与网友热烈讨论中所映射出的真问题。 -
事关近4000万学生,谁动了农村学生的营养餐补贴?
截至2018年,全国有29个省(区、市)共计1642个县实施了营养改善计划。 挪用专项资金是最常见的违规行为。云南省姚安县、山西省山阴县都曾公布资金挪用情况。 地方政府挪用资金被审计部门发现后,需悉数补回,部分地方又出现了挪用其他资金来归还挪用款项的情况。 -
农村学生营养餐补助被侵占:莫让“吃饭财政”吃掉孩子们的饭丨快评
与过往类似情况不同的是,此次审计报告中展现了“挪用营养餐补助以偿还政府债务”等新问题。如果说“挤占”(sqeeze)“套取”(extract)只是常见的“雁过拔毛”、可以称之为疥癣之疾的话,那么“用于偿还政府债务”之类问题就等同于“拆东墙补西墙”,显现出地方财政的不小问题。 -
遏制小错重罚、逐利执法,应切断罚款与部门收入的利益链 | 快评
多数罚没收入是归地方财政的,有部分罚没收入则在地方和中央财政之间分配。虽然理论上政府部门都执行收支两条线,罚没收入不直接归作出罚没的执法部门,但很多地方都有“返还”机制,会把执法部门罚没收入的一部分甚至全部返还给该执法部门作为部门经费。这也导致执法部门有更多的罚款冲动。 -
如何理解将连续几年发行的超长期特别国债? | 报告解读
中央发债相对地方而言成本更低、周期更长,避免了地方加杠杆导致的风险,为地方财政腾出了空间。 -
学者谈县域教育:要给没有能力进城的学生一定的教育发展空间
“有一次回老家,邻居小孩告诉我,我的初中班主任被学生打了,在教室后面擦眼泪。我读书时,她很威严,我非常尊敬她,这样的反差让人很震惊。” “一些中西部地区的县域地方财政不足以支撑公立教育发展。地方政府一方面有招商引资的任务指标,另一方面又要保证教育供给,处在多重压力之下。” “教育城镇化要以合理的速度推进,一方面要尊重自然流动规律,老百姓有能力进城、想进城,要尊重他们的选择;与此同时,也要看到人为因素推动教育城镇化所带来的负债、维护成本高、学生适应难等问题。” -
时隔五年,PPP再度迎来全面整改
据多位地方财政系统官员及PPP业内人士透露,2023年3月左右,PPP项目暂停进入财政部PPP项目库,至今未能重启。 综合内蒙古、湖北、山东的核查整改信息,防范地方债务风险是PPP专项审计的一项重要内容。 钟宁桦团队发现,2014年至2016年新增的PPP项目中,有78.42%的项目,其社会资本方收益率得到地方政府不同程度的担保。若如此,PPP项目就成了地方政府债务融资的通道。 -
蚌埠音乐节封桥围挡:“安全考量”的说辞站得住脚吗?丨快评
各地纷纷举办音乐节或马拉松,恐怕相当一部分,其必要性是可疑的。在地方财政紧张的大背景下,办与不办应该有收益-成本的论证,并且应该多倾听公众的意见。 -
中央每家最高投入2亿元,省级区域医疗中心会改变什么?
对每家省级区域医疗中心,中央预算投资补助额度最高2亿元。其余资金由地方财政、地方政府专项债券等渠道筹措安排。 假设当地患者因病情需要截断一根手指,但粤西地区医院没有这项服务的收费标准,那么该患者不得不到广 深地区医院进行手术。 被托管医院的建设情况由地方政府和总院双重考核,关注是否能逐步实现“大病不出县,小病不出乡”。