过去一年，我们起诉上市公司财务造假、内幕交易等破坏市场经济秩序的犯罪15613人，起诉涉及民营企业的腐败犯罪1869人，并开展“空壳公司”专项治理，同时深化涉企“挂案”专项清理，进一步优化法治化营商环境。

涉及投行业务的处罚频次最高，依然是监管整治重点。 个人被罚没金额合计约2953万元，远超机构被罚没金额。其中一人被罚1800多万元。 几乎每家券商内部都有具备账户监测功能的风控警报系统。从业人员一旦通过自己的账户或者公司网络炒股，即会马上发出警报。但从业人员借用他人账户炒股绕过券商风控系统的操作屡禁不止。

2月23日，证监会官员在新闻发布会上表示，将加大对上市公司欺诈发行、财务造假以及大股东违规占用等违法行为的打击力度，推动提升上市公司质量。 真实、准确、完整、及时的信息披露是资本市场健康运行的基础。但在中国资本市场上，上市公司信息披露造假的现象屡见不鲜。此外，内幕交易案更是比比皆是。每每在上市公司有重要信息公布前，甚至是国家重大政策发布前，都有人能提前得知消息，抢先下手，或提前买入埋伏，或提前卖出避免损失。 操纵市场通过人为操控，扭曲股票价格，引发股价暴涨暴跌，误导投资者交易决策，获利离场后，留下“一地鸡毛”，让投资者损失惨重，其实质是“骗”；内幕交易中少数人掌握内幕信息，抢先交易，占有更多获利机会，妄图在“无人察觉”中谋取暴利，其实质是“偷”。对于这些“骗”“偷”行为，必须严厉处罚。 一个公平公正的股票市场，最重要的规则就是信息公平，如果任由部分参与者利用信息优势来欺诈其他投资者，那就不是一个投资场所，而是赌场，而且还是一部分人能看到底牌、可以出千的赌场。如此，只会让投资者都远离这个市场。

操纵市场通过人为操控，扭曲股票价格，引发股价暴涨暴跌，误导投资者交易决策，获利离场后，留下“一地鸡毛”，让投资者损失惨重，其实质是“骗”；内幕交易中少数人掌握内幕信息，抢先交易，占有更多获利机会，妄图在“无人察觉”中谋取暴利，其实质是“偷”。

对比欧美博彩界，“大额异常投注”同样会引发正规博彩公司的调查，毕竟内幕交易与违规投注也会伤害博彩业者的利益。与欧美更属商业性质的博彩业相比，中国彩票还是一种社会事业，公开公平公正原则对公共利益的意义就更为重大。

（本文首发于2022年8月18日《南方周末》）