药企接受政府补贴很普遍，但一般以廉价土地、招工优惠和税收减免等政策形式出现，直接定向补贴药企现象十分罕见，一定程度上消解了国家集采的严肃性。“从某种意义上，它改变了企业参与竞争的规则。” 河北省政府开展的一项调研称，河北医药产业的规模曾经排名全国第二，现已滑落至第三梯队，荣光不再。“失落的十年使我们失去了制药强省的位置，如果痛定思痛、急起直追，十年之内我们还可以再铸辉煌。” 集采常态化时代，传统仿制药回报率已被限制，唯有创新才能拓宽利润空间。政府补贴能保障企业的短期生存，但对新药研发而言往往是杯水车薪。“创新的前提是企业有动力，并且有相应的策略去让自己转型。”

“重销售轻研发”型的传统药企该如何破除生存路径依赖？