【新北京药方】北京注定要走自己的路——对话中国区域科学协会会长杨开忠教授

未来几年是北京及其周边地区退耕还湖造林、恢复湿地、修复生态、治理环境,建设美丽北京的关键转折期。最关键在于停止超采地下水,并补充多年超采地下水造成的亏空,逐步使北京地下水位从目前的35米恢复到适宜的8-10米上来。

责任编辑:朱红军 助理编辑 袁端端 实习生 彭扬刚 唐悦

首都政治功能恰如红星居中岿然不动,其他变化皆有可能。 (何籽/图)

现在,是不得不付诸行动的时候了。

2014年初,北京市规划委宣布,《北京城市总体规划(2004~2020年)》(下称北京总规)已实施十年,出现了很多问题,将被调整和修改,草案将于6月完成。

新的北京会以什么样的面目出现,既有的判断是将在京津冀一体化中系统解决。这并不是一剂全新的药方,但所有人都在期待全新的破局。

现在是北京大学政府管理学院教授,曾任北京市政府要职的杨开忠教授,参与过“十二五”规划纲要、首都经济圈规划起草工作,对北京市的人口、规划、未来发展,可谓见识与实践兼具。可堪佐证的是近年来他就在不同场合呼吁尽快修编《北京城市总体规划》。

尽管他还兼任着比如中国区域科学协会会长、亚洲城市和区域研究会会长等多个学术团体职务,但对于北京的未来,他更愿意以“我就是位北大教授”来发言,更认为,北京注定要走自己的道路。2014年3月25日,他将对北京的担忧和对未来的设想向南方周末记者一一道来。

规模仍膨胀,增长量下降

南方周末:北京的人口规模一再突破总规的设计,这样的趋势有无可能逆转?

杨开忠:目前,北京常住人口总数是2114万人。这两年每年的新增常住人口规模约45万人,总的来说,未来15~20年之间,北京常住人口会有进有出,但进还是要大于出,人口规模还会继续膨胀。

我不赞成未来一段时间内要从北京净迁走五百万人的说法,因为这是不可能的。不过,北京人口增长量会下降。如果下大力气严格控制的话,从现在到2020年的七年时间里,每年平均会增加30万人左右。我个人以为,北京的人口2020年前应控制在2300万以内,2020年以后到2030年以前,应控制在2700万左右。如果不以牺牲人民所期望的环境质量和现代化生活质量为代价的话,人口不能超过这个界限。

南方周末:如果还是超越了这个承载极限

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网络编辑:刘之耘

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