中石化公布下游混合所有制改革时间表

3月24日，中石化（600028.SH）公布下游混合所有制改革时间表：将在3月31日完成油品销售有限公司设立，预计6月底公布引资方案，并力争在第三季度之前结束融资。

今年2月19日，中石化宣布，公司将对油品销售业务板块现有资产、负债进行审计、评估的基础上进行重组，引入社会和民营资本参股，实现混合所有制经营。社会和民营资本持股比例视市场情况而定。

3月17日，中石化易捷销售有限公司正式挂牌成立，非油业务板块正式分拆独立出来，中国石化非油品业务向市场化发展跨出了重要一步。

据悉，截至2013年底，中石化销售业务板块拥有自营加油（气）站30,532座，成品油管线超过1万公里，储存设施的总库容约1500万立方米。若按照加油站数量计，中石化是中国最大、世界第二大成品油供应商。2013年度业绩公告显示，中石化成品油营销及分销板块当年实现经营收益351亿元，约占全公司营业利润的36.3%。但同比下降17.6%。

对于进入的投资者，据《经济参考报》报道，中石化董事长傅成玉表示，将优先引入战略投资者，引资比例控制在30%以内。

“所谓战略资本就是其加入能带来技术、管理、效益等各方面的提升，一定会得到优先考虑，其次才是财务投资者。”与此同时，傅成玉强调，现在改革将带来红利，要优先国内的民营和社会资本，保证国内投资人的需求，但是不拒绝国外资本，要适当和国际资本保持合作。

据悉，针对此次引资，已有包括复星集团、腾讯、上海绿地集团下属能源集团公司以及一些保险机构与中石化有过接触。日前更是传出阿里与中石化洽谈合作，拟推行加油卡的消息，不过对此中石化予以否认。

对于将引资比例控制在30%之内，傅成玉表示，主要是考虑这部分资产太大，按照30%的比例融资规模就有1000多亿元人民币，如果认购非常踊跃，还可以放开更多。据《华尔街日报》报道，此次改革并没有向第三方完全放开其加油站和其他分销管线，这表明此类改革将是一渐进过程。

上游暂不搞混合制

据《上海证券报》报道，油气领域改革，市场习惯以两桶油作为对标。上周四，中石油在业绩发布会上明确“将在上中下游全产业链推进混合所有制改革”。此次年度业绩发布会上中石化明确表示“改革第一步明确在下游销售板块”。

对于上游推进混合制，傅成玉称：勘探开发领域在国际上都属于高风险行业，传统上都实行“产品分成合同”模式。也就是说，与外界“是合作而不是成立合资公司”。

“我们不会拿出区块与各类资本成立合资公司。”傅成玉解释道，“因为区块资源开发周期可能就2、3年，开发完成了，这个公司也就完了。而去各地找资源，这是公司层面要做的事情，不是合资公司的事情，因此现有安排有利于各方可持续发展。”

但这种担心无法阻止改革深入。“中石化今后会不会实行全方位放开？中国自从改革开放以来，改革开放就走上了不归路，只能越开放越大，只能越改革越深入，只能加快加深。”傅成玉在会上以自问自答的形式回答了今后改革的方向。

页岩气田提前进入商业开发

傅玉成在年度发布会上还表示，将在2017年建成国内首个百亿方页岩气田——涪陵页岩气田。这标志着中国页岩气开发提前进入规模化商业化发展阶段。

页岩气，是一种以游离或吸附状态藏身于页岩层或泥岩层中的非常规天然气，具有开采寿命长和生产周期长的优点。

近年来，美国页岩气产业快速发展，2012年美国页岩气产量达到2653亿方，占其天然气总产量的37%，大大提高了本国能源自给率，改变了美国能源消费结构，降低了能源的对外依赖，实现了能源自给。

国际社会普遍认为，页岩气开发是全球能源领域的一场革命，它不仅增加了全球天然气产量，更对全球天然气市场、能源供应格局、气候变化政策甚至地缘政治都产生了重要影响。

根据现有地质资料和产能评价，涪陵页岩气田资源量为2.1万亿方，预计2014年底涪陵页岩气田将实现产能18亿方/年，2015年底将建成产能50亿方/年，为原计划的10倍。2017年建成年产能100亿方的页岩气田，相当于建成一个1000万吨级的大型油田。