任重道远的旅途——习近平主席访欧前瞻

编者按：2014年3月22日起，国家主席习近平将用几乎10天的时间访问欧洲的荷兰、法国、德国、比利时和欧盟总部，这几乎囊括了欧洲最重要的国家和组织；同时，此次访问也是习近平担任中国领导人后对欧洲的首次出访。为此，南方周末专门访问了上述四国中的法、德两国驻华大使。

南方周末以同样的问题访问了法国驻华大使白林女士、德国驻华大使柯慕贤先生，这些问题涵盖了中欧经贸和政治领域的合作，其中经贸部分主要集中在当前中欧经贸合作最主要的两个关节点：中欧投资协定谈判和未来中欧自贸安排。

前者的关键是，它涉及中国国内的市场准入和对外资的保护问题，这既涉及本国利益的保护，也取决于中国下一步改革的深化。德国和中国最早签署了这种投资协定，现在整个欧洲都希望采取这一模式；而后者则与美国正在和欧洲进行的自贸协定谈判密切相关，因为一旦美欧之间的这一谈判顺利，它们之间确立的相关规则必然也适用于欧洲与中国的此类谈判，这样中国作为后来者，必然处于被动地位。

目前欧洲对中欧自贸协定的普遍态度是：中欧之间谈自贸协定的时机还不成熟，应该先谈投资保护协定，再谈自贸协定。于是就形成了这样一种格局，即：中国最终追求的中欧自贸安排成为了当前中欧投资协定谈判的下一步命题，必须先谈好中欧投资协定，才能进行自贸谈判，而美欧之间的自贸谈判则成为中欧相关谈判的重大外部影响力量。一位欧盟驻华高级外交官就曾告诉南方周末记者：“只要中欧投资协定谈得好，可以马上就开始中欧自贸谈判呀，你们要想与美国同时和欧洲进行自贸谈判，关键是中欧投资协定要谈得好才行。”

与此同时，在亚太地区美国主导的同类谈判，即TPP（