矿业“简政放权”,试点省紧拥市场贵州矿变
国务院新一批的“简政放权”清单,让煤炭矿业权审批管理改革试点省有了更大的改革空间,而作为试点省份之一的贵州,已经迈向了由市场而非政府配置矿产资源的深水区。这意味着矿产资源获得将更公平、未来资源价格将真正由市场决定,权力寻租空间被大幅压缩。
责任编辑:曹海东 助理编辑 袁端端 实习生 彭扬刚 唐悦
对于贵州省不少煤矿投资人而言,煤炭矿业权审批改革远不如已持续数轮的资源整合对他们的影响来得直接。
国务院新一批的“简政放权”清单,让煤炭矿业权审批管理改革试点省有了更大的改革空间,而作为试点省份之一的贵州,已经迈向了由市场而非政府配置矿产资源的深水区。这意味着矿产资源获得将更公平、未来资源价格将真正由市场决定,权力寻租空间被大幅压缩。
“亲市场远政府”
“是取消,不是下放。”指着办公桌上一份文件上的小段落,贵州省国土资源厅副厅长王赤兵对措辞较起了真。
作为“简政放权”改革承诺的兑现,国务院最近又拿出了新一批的“清单”——取消和下放64项行政审批事项和18个子项。其中就包括取消由国土资源部对矿业权投放计划审批,以及取消由国土部审批的煤炭矿业权审批管理改革试点省煤炭矿业权审批项目备案核准。
所谓矿业权,简单地说就是矿产资源的使用权,分为探矿权和采矿权,前者是指在依法取得的勘查许可证规定的范围内,勘查矿产资源的权利;后者是指在依法取得采矿许可证规定的范围内,开采矿产资源和获得所开采矿产品的权利。矿业权虽然在政府行文、交易公告中被大量使用,却没有法律上的明确释义。
在这些生涩的说法被解读为中央向地方分权时,贵州省国土资源厅副厅长王赤兵看到的则是,煤炭这类矿产资源的配置日益“亲市场而远政府”。这意味着资源获得将更公平,未来资源价格将真正由市场决定,权力寻租空间被大幅压缩。
国务院“简政放权清单”中所提及的煤炭矿业
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网络编辑:Ashley