【2013中国防务年鉴】文职改革方向：非现役
长期研究文职人员制度的西安政治学院屈家权教授介绍说，在可能的蓝图中，解放军文职人员队伍或将进一步壮大，现在一些军队和地方通用的岗位都可能转化为文职人员岗位。“部队文职人员基本比照事业单位进行公开招聘、管理”。
责任编辑：姚忆江 史哲
2013年12月15日，军队首次举行文职人员统一招聘考试。在解放军南京政治学院考点，考点工作人员引导考生进场参加考试。
继公务员之后，部队文职人员也迈入了公开招考的轨道。
2013年10月，各公务员考试网站挂上了解放军文职人员首次招聘考试的消息，相应的复习大纲、时间安排、考试攻略也都成为点击热点。据新华社消息，总政治部有关部门介绍，共有10万余人报名此次应聘，报名和录取比例平均为38∶1。
这只是部队文职人员制度改革的一小步，长期研究文职人员制度的西安政治学院屈家权教授介绍说，在可能的蓝图中，解放军文职人员队伍或将进一步壮大，现在一些军队和地方通用的岗位都可能转化为文职人员岗位。
“部队文职人员基本比照事业单位进行公开招聘、管理，”屈家权说，“和军官职业化一样，这是一个渐进的过程。”
改革曲折
事实上，军队文职制度的改革早就在进行。
1950年代中期，毛泽东亲自决策，把部分行政、医疗卫生、文化体育等岗位的6.2万名现役干部改为工薪制职员。这是解放军使用非现役人员的一次尝试。
《解放军报》曾报道，1980年3月12日，邓小平同志在《精简军队，提高战斗力》这篇历史性的重要讲话中指出：“军队有些方面的工作人员可以改成文职人员、雇佣人员，不穿军服。”这是解放军历史上第一次正式提出了使用文职人员的构想。
彼时，十数万文职人员均为军队在编人员，引入文职制度，意在将军队中科技、文艺等人员划到军队外，减少现役军人定额，节省军费开支。
1988年，中国军队引入文官制度，把军队科技和文艺界的数百个岗位的军官改为文职干部。中央军委确定，解放军实施文职干部制度后，改为文职的干部一律脱去军装。
这却带来了当时庞大的现役文职干部群体的反弹，改革最终未能一步到位：这部分文职人员的军籍仍然保留，只是不授衔，同时授予技术等级，并据此
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网络编辑：小碧