微书摘(20140130)

责任编辑:刘小磊

科斯对中国的认识

科斯在与王宁合著的《变革中国:市场经济的中国之路》(中信出版社,2013)中说,“毛泽东……一直诟病行政集权。在列宁和斯大林看来,政治与经济的集中化是社会主义不可或缺的过程。与他们不同,毛泽东一生都在为消除中央集权而努力。”科斯也承认,“中国在完成社会主义改造(1952-1956)之后建立的政治与经济制度,要比中国历史上其他所有时期都更为集权。但是,毛泽东很快就觉察到了中央集权产生的严重问题。”从而在1958年开始了地方分权的尝试,“地方政府在经济规划、资源分配、财政和税收政策以及人事管理上都获得了更多的自主权。绝大多数国营企业都被交给了地方政府。”

但分权也产生了一个意外的结果,“毛泽东可以无须经由中央各部传达而直接与省级政府接触”。这种分权管理机制,意

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网络编辑:Ashley

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