【方舟评论】治权产权分离 稳定繁荣之基
农村地权的基本问题在于：“建立城乡统一的建设用地市场”与“缩小征地范围”同时落地，如何可能？答案完全取决于“统一”这个词的定义。“统一”不能是地方政府强制垄断的统一招拍挂。农地上市内在要求农地确权，由此带来治权产权分离，乃是稳定繁荣之基。
责任编辑：史哲 戴志勇 蔡军剑
地权是三农问题的核心所在。中共十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，一说要建立城乡统一的建设用地市场，在符合规划和用途管制前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价。二是说要缩小征地范围。这令大家对农村地权改革产生了无尽遐想。
其实上述两点并不新。早在2008年中共十七届三中全会《中共中央关于推进农村发展若干重大问题的决定》中，就有类似提法：（1）逐步建立城乡统一的建设用地市场，对依法取得的农村集体经营性建设用地，必须通过统一有形的土地市场，以公开规范的方式转让土地使用权，在符合规划的前提下与国有土地享有平等权益；（2）逐步缩小征地范围。
农村地权乃至所有改革，真正要的不是“新提法”，或苦心孤诣整出的微言大义，而是如何以可取的途径不折不扣地兑现原则。说得好不如做得好。
农村地权的基本问题
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网络编辑：张雪彦
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