【钩沉历史】南水北调，众口难调
从“人定胜天”的革命浪漫主义时代，到科学论证日趋严谨的今日，南水北调工程走过的坎坷并不比三峡工程少，争议从未停止，项目优化、调整从未中断，利益博弈和妥协也从未停歇。如今距离东线一期工程正式通水之日只剩最后68天，而原定于2010年开建的西线工程，目前并无动工迹象。
责任编辑：何海宁 助理编辑 袁端端 实习生 廖钰娴
丹江口水库大坝下游，几条在坝底讨生活的小渔船。
在工程开工的六年后，国务院才批准了可行性研究总报告，类似这种先建后批的“特例”在大型水利工程中比较罕见。
东线、中线建设亦有历史分歧。“长江委认为东线水污染严重，中线水量多、水质好，主张搞中线，而水利部更倾向于东线，因为东线距离短，投资少。”
建设资金是比工程“选择题”更关乎地方切身利益的博弈。“中央和地方数次博弈，争吵厉害”。
西线还在论证。在张基尧看来“只是时间问题”，而汪恕诚认为“大西线不需要、不可行、不科学”。
这是一项历时六十余年的国家工程，跨越大半个中国国土，一期投入近三千亿元，已远超三峡工程。
如今，南水北调中线、东线一期工程画上句号。
2002年12月27日开工，十年后的2013年9月10日，中线源头丹江口大坝加高工地上，已看不见工人身影，听不到塔吊轰鸣。这项南水北调标志性工程中，丹江口大坝提高至176.6米，丹江口水库也成为亚洲最大的人工湖。这也是中国规模最大的大坝加高工程。
在2013年汛期之后，这项跨世纪的国家工程将要实现最初的设想：一泓清水北送。
从“人定胜天”的革命浪漫主义时代，到科学论证日趋严谨的今日，南水北调工程走过的坎坷并不比三峡工程少，争议从未停止，项目优化、调整从未中断，利益博弈和妥协也从未停歇。
先建后批的“特例”
南水北调工程是中国水利建设史上的“特例”。
在工程开工的六年后，2008年10月21日，国务院第32次常委会议才审议批准了《南水北调东、中线一期工程可行性研究总报告》。类似这种先建后批的“特例”在大型水利工程中比较罕见。
通常来说，只有完成项目建议书、可行性研究、初步设计、技术实施设计等规定动作，工程方可开工，比如三峡工程、小浪底工程等。
“整个南水北调工程就像一串联珠，由一连串的子项目单项工程串联起来。”2013年9月25日，国务院南水北调工
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网络编辑：李夏同