一周高论（20130822）

推荐人：褚月

N0.1 韩国如何把权力关进制度的笼子

《学习时报》2013年8月19日 北顾

（原文摘编）韩国在曲折、漫长的反腐败进程中，经历了运动式治理和制度建设两个阶段。政府越来越重视权力运行的制度建设。

韩国1981年制定《韩国公职人员道德法》。该法使公职人员、公职候选人的财产登记和财产登记公开予以制度化，同时对外用公职取得财产、申报礼品、退职公职人员的就业制定限制性的规定。

主要内容是：第一，登记对象包括本人、配偶、直系亲属（已出嫁的女儿除外）；需登记财产包括不动产所有权、土地使用权和转卖权；矿产权、渔业权等；动产、有价证券、债权、债务以及无形财产权。

第二，公职人员在成为登记义务者后的一个月内，应登记财产。法定登记机关共分十三种类型，例如议员及国会所属公务员的登记机关为国会事务处；法官及法院所属公务员的登记机关为法院行政处等。

第三，依法分别在国会、大法院、宪法裁判所、中央选举管理委员会，以及地方政府等设立公职人员道德委员会。道德委员会依法对财产登记对象的财产登记事项进行审查，并对其审查结果进行处理。

第四，财产公开。一是公职人员道德委员会对管辖下的登记义务者及其配偶、直系亲属的财产登记或变动事项的申报，应在申报期限结束后的一个月内，在官报或报上刊载。二是欲成为总统、国会议员、地方自治团体首长、地方议员的人员，向所属选举管理委员会提出申报书，所属选举委员会在候选人登记公告中，公开候选人申报的财产。

【推荐理由】这是《学习时报》推出的一个系列，已经刊出的有《美国如何把权力关进制度的笼子》和《德国如何把权力关进制度的笼子》，每篇的主要内容都是梳理这些国家如何在技术上约束权力、如何从制度角度预防与惩治腐败等。这也是法治的核心内涵，法治即法律的统治（Rule of Law），即使用一系列制度技术让权力不能自行其是，让自然权利得以伸张。

N0.2 迎接消费升级时代的到来

《东方早报》 2013年8月19日 高利民

（原文摘编）什么是今后十年影响中国经济发展和社会变迁的主要动力？“消费升级”是一条。所谓“消费升级&rdquo