新三板加速，证监会“退”步

从准入制到备案制，在新三板的发展上，监管思路正在从事前把关，向事中、事后监管改变。

这个夏天，新三板（正式的名称是“全国中小企业股份转让系统”，下称新三板）的热度逐渐升温，虽然不可用眼下的高温比喻，但的确有些超乎预料。

要知道，新三板2006年1月设立之后，基本处于半死不活的状态。据投中集团统计，2011年全年成交金额仅为5.6亿元。2012年，随着资本市场创新的推进及新三板扩容的加速，新三板挂牌企业数量猛增，全年共有105家企业挂牌，超过以往6年的总和。

随后，新三板企业挂牌明显提速，目前挂牌企业总数已经突破300家。仅2013年7月份就有70家企业拿到证监会同意公开转让的批文。当月披露的21单定向融资金额也达到3.56亿元。

值得注意的是，上述挂牌和融资还是在新三板没有正式扩容时取得的。目前新三板仍然处在试点阶段，挂牌企业局限在北京、天津、上海和武汉四地的高新园区。

2013年6月19日，国务院常务会议确定将新三板的试点扩大至全国。7月26日，证监会表示，新三板扩容至全国需要在制度建设、人员储备、市场推广、组织培训方面做相关准备工作，进一步扩大试点范围的条件已经成熟，待方案成熟后及时向市场公布。这意味着，新三板将成为资本市场改革红利的交易平台。

看起来，年内新三板挂牌企业数量达到500家将是大概率事件，这将在企业数量上超过创业板。到2014年，这一数字很有可能达到1000家。

相比创业板，新三板将能够以较少的资金服务于更多的中小企业，这对于盘活资金存量、提高金融服务实体经济的能力具有深远意义。在微观层面，新三板由于投资者适当性制度的建立，将成为