“公开是人民与政府之间关系的选择”
公开还是不公开，从某种意义上来说是人民与政府之间相互关系的选择，这是问题的关键。如果我们选择建设一个人民当家做主的国家，我们一定会选择公开，因为只有在这一条件下，人民当家做主的国家才有可能存在。
责任编辑：肖华 助理编辑 温翠玲 实习生 金渡江
过去五年，从总体上来说，信息公开已成为社会的一个共识。从更长的历史过程来看，这一变化尤为突出。
人民共和国成立之初，政府首先考虑到的是保密，而不是公开。1951年就制定了保密条例，上世纪八十年代在这个条例的基础上形成了保密法。在很长一段历史时期，我们的治国理念中似乎就不存在“公开”两字。
这种情况可以说已经成为过去，进入新世纪以来，尤其是近五年以来，“公开”已经成为社会政治生活中最常用的词汇，“政府信息公开”、“阳光财政”、“预算透明”、“信息公开申请”、“三公经费公开”成了政府和社会公众热议的话题。
可以说，“公开”作为一个理念已成为当今社会的一个共识。但理念要成为现实还需要行动，行动的滞后又往往反映出思想上的分歧。
“公开为原则，不公开为例外”，这是改革的一个旗帜鲜明的口号。这个口号在《政府信息公开条例》的制定过程中就被确定为该条例制定的基本精神，从中央到地方的很多领导在各种不同场合肯定了这个基本精神，并得到了广大社会公众的高度认同。
但是，恰恰就是这个反复强调的基本精神在《政府信息公开条例》的最后文本中并没有出现，“公开为原则，不公开为例外”
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网络编辑：刘之耘
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