中石油的“自己人”昆仑银行：石油金融大冒险

编者按

产业与金融结合，随着2004年德隆帝国的崩塌而一度沉寂，但近年来却再度成为热门话题。

成功参股12家金融机构的中石油，取得金融业全牌照，成为央企产融结合的样本。而中石油与昆仑银行，走出了一条奇特的石油金融之路，但风险也正孕育在这种超高速扩张之中。

产融结合究竟是指什么？是否一种企业发展的“国际潮流”？专家管维立告诫说资本层面的产融结合并非大势所趋，国际上也不存在这样的潮流，美国通用电器集团GE是产融结合最有名的范本，但不过是个孤立的个案。管曾任国资委企业司司长，也曾任GE金融亚太区副总裁。

是为本期南方周末经济板块“石油银行”专题。

仿佛是一桩皆大欢喜的姻缘，中石油强势介入，令昆仑银行这家昔日寂寂无名的小银行骤然改头换面，一日千里。而昆仑银行对于中石油的奇特功用，在于借其通道发放利润丰厚的委托贷款，并与敏感资源地区进行资金结算。

在这条奇特的石油银行扩张之路上，产业基因和金融基因能否真正融合，风险如何控制，都充满着不确定性。

自从傍上中石油这个“大款”，一切都变了。

4年前，克拉玛依商业银行迎来中石油天然气集团（以下简称中石油集团）入驻，随后冠上这个大股东的品牌，更名为昆仑银行。

这家寂寂无名的小型城市商业银行从此脱胎换骨，资产规模从38亿到1848亿，4年间增长了50倍，2012年10月进入标准普尔《中国50大银行》排行榜，资产规模位列47位，正式步入城商行第一梯队。

眼下，昆仑银行并不满足于偏安一隅，在中石油的大指挥棒下，它走出了一条特别的石油银行扩张之路，并且成为唯一一家经营伊朗业务的银行。

不过，这条高速而奇特的扩张之路，充满着不确定性。

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“幸福路支行18”的秘密。

中石油与克拉玛依，可谓渊源颇深。克拉玛依因油田建市，这里处处有中石油的身影，就连政府机关也设在一处。

2009年4月，中石油集团投资28.1亿，以现金方式独家认购克拉玛依市商业银行新发行的股份。后来，经过两次增资扩股，中石油占股82%。第二年，克拉玛依商业银行延续了中石油的“昆仑”品牌，更名为昆仑银行，象征中石油的宝石花开始成为其Logo。

自从有了这个大股东，昆仑银行的业绩就坐上了火箭。中石油入股的第一年末，昆仑银行对公存款较上年增加5.53倍，公司贷款增加13.7倍，总资产一下翻了5倍多。

昆仑银行的步伐，也紧紧跟随着大股东。

就在中石油入主后的新一届董事会上，昆仑银行法定代表人、中石油总会计师王国樑描述了这家银行的定位：起步阶段到石油企业最集中的地方发展业务，成为全国性商业银行；第二步到国际石油项目比较集中的国家如苏丹等地建立分行，进军国际化。在这个“两步走”战略中，两次强调了“依托中石油”。

在随后的一年半时间里，昆仑银行便依次在中石油关联企业最密集的乌鲁木齐、大庆、西安等地设立分行。而重中之重，则是筹备北京分行——事实上，中石油入股之后，昆仑银行总行的实际办公地点便搬到了位于北京的中石油大厦，留在克拉玛依的其实仅仅是克拉玛依分行。2010年，北京分行作为一级分行，正式成立筹备组，还专门从中石油系统内部和北京的银行界挖了一批人。

不料，2010年末爆出的“齐鲁银行案件”，让城商行风险控制不足的问题开始显现，引发舆论关注，更引起监管者担心，银监会“暂停审批”城商行跨区经营。

至此，昆仑银行异地扩张止步，北京分行的设立遥遥无期。

一位参与筹建北京分行的人士向南方周末记者透露：由于在北京没有分支机构，办理北京地区的业务要快递回克拉玛依，操作完成后再快递回北京，一来一去，周期延长，很是麻烦。

于是，昆仑银行想出了一个对策：设立虚拟机构，暗自在北京经营。

南方周末记者获得的一份昆仑银行内部文件显示，早在2008年12月，中石油尚未正式入股克拉玛依商业银行，这家银行的清算系统中便建立了一个虚