撤县设市,16年后再潮涌 标准早过时,百县争名分,国家未开闸

神木县做梦都想拥有一个新的“名分”——神木市。这个中国第一产煤大县,近年因推行全民免费医疗而享誉全国。它对于“名分”的渴求,也只是中国上百个县城的一角缩影。撤县设市热潮再度汹涌而来,国家尚未开闸,百余县已在各出奇招。如今会否重蹈16年前覆辙,国家尚未祭出对策。

责任编辑:何海宁 助理编辑 袁端端 实习生 方芳 赖园林玢 王悦

自1997年至今,各省提出撤县设市(区)要求、未获批复的县数量。南方周末实习生赖园林玢、王悦根据公开资料整理,或有遗漏。 (何籽 曾子颖/图)

撤县设市热潮再度汹涌而来,国家尚未开闸,百余县已在各出奇招。如今会否重蹈16年前覆辙,国家尚未祭出对策。

十六年后,再起热潮

神木县做梦都想拥有一个新的“名分”——神木市。正如该县县委书记雷正西在给南方周末记者的回函中说,自上世纪90年代启动撤县改市工作以来,“在这二十多年里,神木广大干部群众一直期盼着能够撤县设市,成为一名真正意义上的‘市民’”。

这个中国第一产煤大县,近年因推行全民免费医疗而享誉全国。它对于“名分”的渴求,也只是中国上百个县城的一角缩影。

据南方周末记者根据公开的官方信息统计,自1997年开始,包括神木,陕西省就有21个县提出撤县设市(区)。如果放之全国,至少有138个县(地区、盟)明确提出改头换面的设想。

而近两年,挟城镇化之名义,这场热潮被媒体形容如“不断升温的高压锅”,汹涌而来。只需简单地搜索,就可看到不少地方正在编制规划、成立课题组、上报省级,渲染气氛,力图由“县”变成“市”。

这股潮流在中部、西部欠发达地区最为显著。如云南、贵州、广西、安徽,乃至最西边的新疆,大部分地方都是在2011年之后提出的申请。

实际上,这口“压力锅”压抑已久。1997年,国务院暂停了实施十一年多的撤县设市政策。原因在于,当时许多地方盲目追求“县改市”,造成县级市市区农村人口比重过大,城郊比例失调,城乡概念模糊等“假性城市化”问题。

而诸如神木县这样的明星县,也未能搭上撤县设市的末班车。

在这1

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网络编辑:小碧

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精选评论 (34)


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2013-05-19

瞎折腾

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2013-05-17

设市设市,过足官瘾。打开权力,卖地开矿。你财源广进,关民众鸟事。民众真有实惠的强县,民营经济懂得闷声发财,不喜好张扬。只有极度自卑的县民,才削尖了脑袋想当市民。随你县官如何闹,明眼人都看得明白,企业家心知肚明。

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2013-05-16

和普通老百姓有个毛关系,撤县改市的受益群体只有一帮官员! 却又损害另一帮官员的利益,这就是难搞的原因

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2013-05-05

打着人民想当所谓"市民"的幌子,为自己的官阶加码。对不起,我又激动了。

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2013-05-01

欢欢喜喜

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2013-05-01

干什么都一窝蜂。

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2013-05-01

为毛山东省一个都没有。。

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2013-05-01

为毛山东省一个都没有。。

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2013-05-01

为毛山东省一个都没有。。

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2013-05-01

没啥意思,撤县设市不过是将名字改了,骗一下投资人而已,其等级地位实际上并没有改变。

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2013-05-01

撤县设市热潮再度汹涌而来,国家尚未开闸,百余县已在各出奇招。如今会否重蹈16年前覆辙,国家尚未祭出对策。

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2013-05-01

貌似我家乡所在的县城也一直有这样的举动,很显然,县到市并非只有一字之差。到这种跟风似的的风潮会带来什么后果,是否会有人假借为名。做什么手脚,政府对于这些有所查析有所应对。

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2013-04-30

中国行政区划就是越高越乱,到最后乱得不行了又会一刀切的改革的,历史上来来回回已经循环好几次了。。。

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2013-04-30

跟老百姓一点关系也没有,完全是当官的在折腾

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2013-04-30

县级市也是处级

ahhstc

2013-04-28

升一级不是升两级也不是不升。县是处级,县级市是副厅级。

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2013-04-30

为什么要开闸??开闸的后果是什么?关于大部制、扁平化管理、减少层级、简政强县强镇的声音是不是要倾听一下?!不要下面一争取,上面就开闸。 广东省云浮市,人人皆知的弹丸之地,1995年设市,经过18年规划发展后现今又提出要搬新区,说山区这点地大大限制了城市发展,要到山外再造一个新城,把原来市区让给下级使用。——原来拍脑袋的决定,就能够这样的浪费?很多人质疑,这么大的地为什么还要设立地级市?! 中国层级制太多亟需改变的时候,需要慎重考虑开闸一事。

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2013-04-30

如果政策不好,可以该政策,干嘛非得把县改为市.作为市的一份子,县应该为全市乃至全省全国的经济发展做考虑,而不是要独立出来.如果真那样做了,只怕会加大贫富差距,甚至会发展为分裂..

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2013-04-30

钱作怪

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2013-04-29

“ 从“县”到“市”,一字之差,为何百县如此趋之若鹜? ” 趋之若鹜? 这不是贬义词么? 是不是该怀疑一下小编的水平了?

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2013-04-29

到底有多少县撤县换市是真正地为老百姓考虑的