中国反腐体系

国家预防腐败局成立至今仅有六年时间,和监察部合署办公。它的职责是统筹全国的预防腐败工作,并负责预防腐败的国际合作和技术援助。除中央层面外,预防腐败局仅在部分省份成立。成立时,往往也使用在该省监察厅“加挂牌子”的方式。

责任编辑:李梁 史哲 助理编辑 温翠玲

参考资料:《中国的反腐败和廉政建设》白皮书;《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》;《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,信息分析:方可成 (何籽/图)

部件结构

中共纪律检查机关

俗称“纪委”、“纪检委”的中国共产党各级纪律检查委员会,是党内监督专门机关。在整套反腐体系中,它是发挥组织协调作用(并非决策作用)的关键部门。

纪委的监督对象自然是党员,承担的经常性工作包括:对党员进行遵守纪律的教育,对党员领导干部行使权力进行监督,查处违犯党纪的案件,受理党员的控告和申诉,保障党员的权利。

纪委并非独立机构。中纪委在党的中央委员会领导下工作。地方各级纪委则要接受双重领导:一是同级党委会,二是上级纪委。有研究者建议加强纪委垂直领导,甚至将纪委直接改为仅由上级纪委领导。

在加强纪委独立性方面,目前已经有了一些创新。例如,中纪委向各部委、各国有企业等派驻纪检组,并逐步实现了对派驻机关的统一管理,增强了纪委派驻机关的相对独立性。

又如,中央和省级纪委都建立了巡视制度,巡视组对上级党委负责,对下级党组织领导班子及其成员进行监督,这样便打破了同级监督中的利害关系顾虑,也消除了上级对下级进行监督的信息梗塞。

政府监察机关

在中央一级,国务院组成部门中设有监察

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网络编辑:刘之耘

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