住房公积金应成为社会基金
上海社科院房地产业研究中心主任戴晓波认为，公积金发展唯一的出路就是制度创新。假如说公积金1.0版是个住房基金，2.0版至少是一个社会化的基金，从住房基金功能上升到社会基金功能。
责任编辑：顾策
公积金发展唯一的出路就是制度创新。
假如说公积金1.0版是个住房基金，2.0版至少是一个社会化的基金，从住房基金功能上升到社会基金功能。
住房公积金制度目前饱受诟病，被认为是一个劫贫济富的坏制度，没有存在的必要，应该被取缔。这些问题我们一直有讨论，并且这些问题是客观存在的。我认为这些问题都是制度造成的，而不是公积金本身有错。
我认为公积金的核心问题是资金的功能定位、机构的责权利、监管的责任主体三个方面。现在的公积金管理制度是功能单一、地方机构、国家监管，这种做法不符合现代管理思想和未来社会发展方向。
公积金是由城市职工私人账户汇集的社会资金，首先，要发挥包括住房保障在内的社会资金功能，新加坡的公积金就包括了养老、医疗、住房、子女教育等贷款支出的 多种社会功能；其次，既然是地方社会资金，就应该让地方政府和社会组织发挥更大的作用，而不是像现在这样由中央政府集中管理和监督。
公积金本身是有活力的，一开始是有的，后来给管得没活力了。公积金建立初期，往企业放款是让企业为职工提供住房，剩余资金买债券；随着企业不承担住房社会责任，公积 金中期往土地放款，进行了土地储备；现在，公积金主要支持职工购买自住住房；未来，当城市住房资金问题基本
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网络编辑：瓦特
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