住房公积金，谁的提款机？
一周前，证监会透露出欲推公积金入市的消息。关于政府有无权力动用这笔钱、谁该分享收益的争议由此纷起。住房公积金制度实行近20年，本属互助性质的一个资金池，却渐渐异化成政府、银行和国有垄断企业控制的聚宝盆。这一制度何以畸形，又该如何改变？
责任编辑：顾策 助理编辑 温翠玲 实习生 樊巍 金渡江
编者按：
一周前，证监会透露出欲推公积金入市的消息。关于政府有无权力动用这笔钱、谁该分享收益的争议由此纷起。
中国的住房公积金制度诞生于1990年代初的上海，起因是助推房改，政府缺钱。近20年来，这一制度被推广至全国各地。虽然缴纳公积金的是企业和个人，但这笔钱却长期掌控在政府、银行手中。公积金究竟姓公还是姓私，始终是无法回避的问题。
这一制度如何在上海艰难诞生，并独立运作取得极大成效？在推广至全国之后，又如何异化、流弊缠身？国企如何将公积金制度变成内部员工的高福利？当初从新加坡引进的这一制度，为何橘生淮北，又应该如何改变？南方周末经济版块推出本期公积金专题。
强制性的公积金制度究竟让谁受益？
住房公积金制度实行近20年，本属互助性质的一个资金池，却渐渐异化成政府、银行和国有垄断企业控制的聚宝盆。这一制度何以畸形，又该如何改变？
来不及从容地吃一顿午餐，中午12点，宋小敏登上了去往北京某郊县的轻轨列车，“对于我们这行来说，时间观念是第一位的”。
宋开办了一堆公司，主营业务实际上只有一个——帮人代取住房公积金。下午1点，宋和手下职员准时到达目的地——某公积金中心营业厅，先去取号机上拿号，再退出营业厅到旁边咖啡馆开“现场办公会”。宋小敏现场指导新来的职员：最后检查一次资料袋里的10项材料是否齐全，背诵一下需要记住的公司名、注册号、个人姓名和身份证号等，“以免待会儿磕巴”。
选择在郊县以及午休时间办理，宋小敏都是经过慎重考虑的。北京各区县的公积金提取政策松紧不一，自然要挑选最松的地方。而午休时间人少，“前面等候人数为0”，可以保证在1点半上班时第一个上柜台办理，否则时间不可控。他们的工作，是按时计费的。
一切顺利。半小时不到，新员工就办好了两位客户的公积金提取手续。回去的路上，宋小敏指着发票单上一个“该职工公积金已提取”的红章对新员工说，“只要这个章落下，我们就可以找客户收钱了”。
宋小敏原来是北京一家外企的高管，三年前发现公积金提取的商机，干脆辞职创业。他的网站首页上写着“三不用”的大标语：不用本人参与！不用找原单位！不用专程来北京！其业务模式是用工作关系挂靠、代办租房手续等方法，帮助离职离京人员提取其在北京缴纳的住房公积金，并在其中收取10%-20%的佣金。
他的手机一刻不停地响着，全是要其“帮忙”提取公积金的电话。宋小敏估计离职离京人群有不下200万人，按照现行公积金极为繁琐严苛的提取手续，
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网络编辑：刘之耘
接发给大家买房的算了，那么这个制度就没有存在的必要，原因是这个制度既然存在了就要有它的规则和约束性，不然成了一堆乱麻，国家是站在统筹使用的高度，而不是为了你一个人制定的统筹。当我们去看病，所报的费用难道也是你一个人缴纳的医保，你用的钱是大家的或者是增值收益的，你个人那点钱算得了什么。住房公积金也如此，你贷住房公积金贷款用的也是大家集中起来的钱，难道不是么，你的余额有多少？自己最清楚。银行贷款你用的也是别人的钱，这样一个简单的道理自己想想就明白了，至于利息这个是制度的规定，天下没有白吃的午餐，和私人借钱都要看个交情，交情不好让你用高利贷，这些都不用说。住房公积金助推房改，很多人心中应该会有这样的印象，客观的还是获得了利益。至于这篇文章作者所说有一定的道理。住房公积金制度的存在就要为社会大众服务。住房公积金的管理本来就是服务性质的。提取、贷款和归集都存在一些问题。提取：资料整理难，手续复杂。贷款：有能力买房的容易，刚参加工作的单身职工贷款难。归集：除单位正常职工缴纳外，其余小型企业和农民工缴纳难。这些都是为什么有人谩骂的缘由。如果解决了这些问题估计会减少很多这样的问题。但是仍然会有人谩骂，因为人的理解和欲望不同。呵呵，闲来无事。