项目背景
2005年11月,南方周末报道西部代课教师的艰难处境后,引起了社会的强烈关注。但是,从2006年开始,按照教育部的要求,全国44.8万代课教师被大量清退。这些为教育事业默默奉献青春的编外教师们,不得不放下教鞭,离开讲台。
他们现在的生活如何?国家有没有给予他们相应的补偿?两年后,南方周末再次将目光投向代课教师,再次关注这个庞大的群体,记录他们离开学校后的命运。
代课教师被辞退已经是大势所趋。从全国来看西部的情况比较差一些,许多地方的代课教师基本清退完毕,由于地方政府财力有限,给予的补偿是很少的。
以甘肃渭源为例,一次性清退费按照教龄长短15年以上的800元,10-15年的600元,5-10年500元,5年以内300元。这些钱对于清退后代课教师将来的生活来说,无疑是杯水车薪,无济于事。
当地政府,面对被清退的教师也很无奈。目前渭源全年的财政收入大约2,000万元,只够支付全县5,000名教师及公务员三个多月的工资!其中教师占了3,000多人,教育经费已占该县总财政支出的一半以上。近亿的财政空缺,均要靠国家财政的转移支付。整个甘肃的贫困市县的情况也相似。甘肃全省88个县(市区)中,有一半是国家重点扶贫县,有60多个县(市区)要依靠国家财政补贴才能撑下去,农民人均纯收入连续8年列全国末位,和东部经济发达地区的差距越来越大。
这些被清退的教师离开岗位后,除了教书又无其他谋生的手段,从事生产或经商又没有资金和生产资料,正处于举步维艰,艰难度日。南方周末发起和组织的这个活动,就是希望与大家共同探索解决代课教师问题的好办法,引导这些教师们走出他们目前的困境。
鉴于这些复杂的情况和困难,此次活动拟定先从援助渭源的代课教师开始。