汽车排污费：被遗忘的五年试点试点城市谈争议

按车型大小收费；除了尾气，也对噪音征费；所收费用的去向综合统筹，并非专款专用——14年前始，汽车排污费在3座城市试点5年，却戛然而止。参与当年政策制定、执行的专家、官员详解当年政策的台前幕后，直面如今的争议。

一段被误读的专家发言，一座试点城市即将出台的3套备选方案，在这个北风南下的初秋时节，另一股“风”从北京频吹。这让全国2.47亿名机动车车主感到，风传多年的汽车排污费，这次可能真的要来了。

然而，风声、争议四起之际，透露近期将开征汽车排污费的国务院发展研究中心资源与环境研究所副所长李佐军随后辟谣称，这并非全国性政策，只有北京、深圳两地正在酝酿，但他拒绝了南方周末记者采访。而据一位环保部官员对南方周末记者透露，国家的确暂无征收汽车排污费的计划。

深圳应是目前唯一明确计划征收的城市。2012年3月，深圳已将“研究制定按传统燃油车排气量征收排污费”写入市政府今年的环境质量提升行动计划，而最新消息是，深圳已初步论证了3套备选方案。

面对沸沸扬扬的争议，有三个城市被遗忘了。在14年前，杭州、郑州和吉林市作为“总量排污收费”的国家试点城市，曾征收汽车排污费长达5年。如今回顾，当年的政府官员和车主对此已记忆模糊，但目前的一些争议，在当年就早已出现。那次试点工作，也足以对如今的政策制定提供镜鉴。

除了尾气，还对噪音收费

120元/年，郑州的陈先生依然记得1998年开始征收的一笔“环保费”。回忆起来，他当时的想法和如今车主的抱怨一样：“新车有啥尾气，这个费用收得不是特合适。”

很多车主都遗忘了这一项汽车排污费。这项自上而下推行的试