温州：“史上最彻底”车改？

南方周末记者获得的一份温州市发改委车改实施方案显示，该单位及下属事业单位发放车补人数为156人，上缴车辆为24辆，平均6个人有一辆公车。

多位温州市政府中层干部担忧，车补过高会引发民意反弹，最终令改革夭折。事实上，在浙江省内，因群众反应强烈而叫停车改已有先例。

正处级干部不再有专车

2012年6月24日，浙江温州市瓯海区人民大会堂，首场温州市市级机关公车拍卖，800多位竞拍者角逐250多辆公车。

据南方周末记者了解，除去300辆执法执勤用车得以保留外，温州全市1200多辆市级机关用车，将在7月底前全数拍卖，温州市正处级干部将不再享有专车特权。这场张扬的拍卖，令温州的这场公车改革，被称为“史上最彻底车改”。

公车拍卖本就稀奇，连日来在温州街巷传开的拍卖细节，更令外人瞠目。一辆市场价不过6万的二手帕萨特轿车，被人以近9万的价格拍走。一辆车龄超过十年的奥迪车，起拍价仅为9000元，最终以7万元成交。

当地一位汽车业内人士刘明告诉南方周末记者，公车质量过硬、配置高档，这是到场者的共识。“一辆被本单位公务员拍走的车辆内就装有价值3万元的高档音响”。

据南方周末记者了解，拍卖现场多为消息灵通的车行老板，还有部分公务员。“知道情况的普通百姓很少。”刘明说。据悉，这次拍卖会的报名上限为1000人，竞拍者须提前交纳1万元的保证金。

将八成以上公车拿去拍卖，在全国并无先例。据温州市车改办的干部李文（应其要求，用化名）向南方周末记者回忆，5月初，公车拍卖方案已定，市政府一高层领导反复叮嘱：为了避免舆论挑刺，估价过程必须严肃。为此，温州市政府更是向全国公开招标了三家评估机构，“卖高了会骂我们二次分肥，卖低了又要被骂国资流失”。

早在4月初，一份详细的温州市级机关公车改革方案便已下发。车改范围并不仅限于市级党政机关，人大、政协、事业单位、民主党派、群众团体等都被纳入其中，“只要是吃财政饭的，统统拿去拍”。

拍卖仅是温州车改方案的部分内容。改革被官方归纳为：近程货币化补贴，远程市场化租车。温州对从正县实职到科员、办事员，按其职务层级划分为7个车贴档次，每人每月最高补贴3100元，最低为300元。车补不计入个人工资，全部存入市民卡专用账户，用于市内交通有关的支出，如加油、保险、汽车维修等费用，不可提现或挪作他用；远程出差和重大应急用车，