西班牙：被赤字炙烤的国度

“五一”国际劳动节当天，西班牙首都马德里市民走上街头，反对新劳动法和财政紧缩 （施瑜/图）

一直实行免费公共医疗的西班牙，医院的医疗检查时间由原先的全天缩短为半天；巴塞罗那郊外的一个小镇债务缠身，不得不将地出租给大麻消费者协会；心理治疗师的诊所里，出现了越来越多的中产阶级或富裕阶层。

西班牙政府的两难困境

4月的西班牙本该春光明媚，但马德里却突降冰雹，让卸下冬衣的人们措手不及。对于西班牙的普通民众来说，欧债危机也像难以捉摸的天气一样，不期然地降临于他们的生活。

这个欧盟第四大经济体已然接替希腊，成为欧债危机的前线。2011年西班牙公共债务（7350亿欧元）与GDP之比达到68.5%，虽然远不及意大利（120%）、希腊（160%）危急，但麻烦在于其财政赤字占GDP的比例高达8.5%，远超3%的国际“警戒线”。

为获得欧盟援助，西班牙之前向欧盟成员国承诺2012年将财政赤字占GDP的比率降低到4.4%，但3月初，西班牙首相拉霍伊宣布，这一目标无法完成，而将之调整为5.8%。4月26日，标准普尔宣布将西班牙主权信用评级再次下调两级。

西班牙政府目前面临着棘手的两难困境，一方面减赤的目标要求大幅削减公共支出；另一方面，由此带来的结果却是失业率升高、税收减少、经济萎缩和民怨沸反。

2011年5月上台的首相拉霍伊号召人民“以大局为重、为未来做适当牺牲”。2012年4月，西班牙宣布将财政紧缩政策中的节支金额再提高10亿欧元，主要涉及公务、医疗和教育领域。加上此前的财政紧缩计划，西班牙今年的财政紧缩计划金额已达到280亿欧元。按此计划，西班牙每个政府部门今年的预算将被削减近17%。

严格的预算约束下，曾在房地