【地方政情】宁波：量化指标防腐败？

“廉情指数要吸收公众参与，但对结果的知晓度还是要控制”。

宁波镇海区成立了一个数量超过50人的廉情监测员群体。他们通过社会招募自愿加入，身份不对外公开，定期来开会，每个月都会写信反映情况。

在浙江宁波市镇海区，又有一批干部要坐不住了。

一张名为“廉情指数”的表格，通过一系列指标，将全区62个行政村和局级机关，按分数高低分为A、B、C三个等级。获得C级者，不仅评优评先资格取消，甚至领导干部有可能因此被撤换。

“C级并不意味着必然有腐败行为发生，仅代表该单位发生腐败概率较高。”镇海区纪委常委邹雪峰对南方周末记者说。

用量化的指标，来监控复杂的反腐廉政工作，是宁波市的一个创举。最早于2005年在镇海区的一些行政村试点，2007年，宁波向全市2500个农村全面推开，两年一次发布全市农村“廉情指数”。一年后，“廉情指数”对镇（街道）和局级机关实现了全覆盖。

廉政反腐的情况，到底能否用量化指标来反映？宁波市纪委一官员出言审慎，“国内尚无先例，一切仍在完善和摸索中”。

拉响红色警报

宁波市镇海区官员向南方周末记者介绍，宁波推出“廉情指数”的初衷，并非因为贪腐严重，“仅是作为一个制度创新的试验田”。

南方周末记者看到，在一张“廉情指数”的测评表格上，包括了效能建设、阳光决策、民主管理、群众评议、人大政协监督等指标。同时还有激励性评价的指标——如果有媒体宣传或上级肯定，就可以加分；与之对应，也有一个廉情性评价的指标，如果有违纪违法行为就要扣分，这一项指标有20分的权重，一旦被扣，“基本等于一票否决&