【两会特别报道】养老金能不能养老
养老钱隶属的“社保就业”支出，在全国财政支出这个大盘子里所占的比重，反而比五年前小有倒退。2011年央企利润仅0.4%补充社保，国有企业如何让人相信它们真是全民的？
责任编辑：邓瑾 助理编辑 温翠玲
不考虑当年财政补贴的话，2010年一年养老保险征缴收入收不抵支的省份共有15个，缺口达679亿元。 （CFP/图）
养老钱隶属的“社保就业”支出，在全国财政支出这个大盘子里所占的比重，反而比五年前小有倒退。
2011年央企利润仅0.4%补充社保，国有企业如何让人相信它们真是全民的？
社保支出份额缩小
在中国的财政预算中，社会保障支出的核心是养老。
根据2012年两会发布的预算报告、以及过去四年的财政收支决算报告，记者注意到，养老钱隶属的“社会保障和就业”（简称社保就业）领域的支出，尽管数额在大幅增加，但在全国财政支出这个大盘子里所占比重，反而还较五年前小有倒退。
根据财政部预算司网站公布的决算数据，社保就业支出在2011年达到了11143亿，较2007年就已实现翻倍，但2008年以来，社保就业支出占比分别是10.9%、9.97%、10.2%和10.2%。再往前追溯，2008年之前，这个比重在10%-11%多年徘徊——可以看到，2011年10.2%的支出占比，相比五年前并没有进步。
可资对比的是，教育、医疗和住房保障这些民生领域支出，在全国财政收入中所占比例，这几年可谓连年攀升。
在现行的财政收支科目设置里，社保就业开支，主要包括财政对社会保险基金的补助、补充全国社会保障基金、行政事业单位离退休、就业补助、城市和农村居民最低
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网络编辑：瓦特
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