【两会特别报道】缺失的3号账本——点评2012年政府预算草案报告
政府预算草案报告并不是预算本身，而是“预算演讲词”。预算草案应有3个账本，但公众最关心的包括公务员工资福利支出、三公消费支出的3号账本，未见任何介绍。
责任编辑：肖华 邓瑾 助理编辑 温翠玲 实习生 周冯灿
政府预算草案报告并不是预算本身，而是“预算演讲词”
预算草案应有3个账本，但公众最关心的包括公务员工资福利支出、三公消费支出的3号账本，未见任何介绍。
每年两会期间，财政部都会受国务院的委托，向政协和人大提交一份关于年度预算草案的报告。在世界上的大多数国家和地区，包括我国的香港特区，这样一份概括性地介绍预算草案的文本，多被称为“预算演讲词”。
一般来讲，配合预算草案本身，预算演讲词能够帮助人们更好地了解和理解预算。但在我国，由于尚未向社会公开政府的年度预算草案和年度预算，财政部的预算演讲词，就成了大众了解国家年度预算的唯一途径。
那么，通过这份“演讲词”，我们能够对国家的预算了解多少？它提供的信息和一部完整的预算所包含的信息之间究竟存在着多大的落差？
根据财政部制定的政府预算收支分类科目，一部完整的预算应该有三部账，它们分别是预算收入账，预算支出功能分类账，以及预算支出经济分类账。由于在科目编制上它们按序分别以1、2、3开头，所以我们习惯把它们称为1号账本、2号账本、3号账本。
让我们将2012年预算草案报告中所提供的信息与这三个账本的编制内容做一个大致的对照。
3号账本：无只字介绍
首先，公众最关心的、包括&l
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网络编辑：瓦特
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