【两会特别报道】纳税人问“收税人”

通过@南方周末与@南方周末经济两个官方微博，数百名读者——也是纳税人——提出了各种各样的问题，而12位在第一线的“税官”，给出了他们的回答。请不要视之为一次“官方回应”，这仅仅是税务体系内外的人们，一场关于税的诚意对话。

税改成为两会热议的焦点之一，而在会场之外，第一线的税务官员们，既是征税人又是纳税人的他们如何看待这个话题？从3月2日开始，我们通过南方周末的官方微博，向广大读者征集到了数百个期望抛给“税官”们的问题，有的尖锐，有的深刻，有的充满奇思妙想。

经过挑选，带着这些问题，南方周末记者采访了十几位分散在全国税务一线的工作人员。请不要视之为一次“官方回应”，这仅仅是税务体系内外的人们，一场关于税的诚意对话。

在读者提问中，出现次数最多的问题是我们缴纳的税到底被花到哪里去了、用在我们身上的有多少。很遗憾，这不是税官们所能回答的。一位在微博上看过这些读者提问的税务工作人员为此特意对南方周末记者澄清这一点：税务部门只负责税款征收，如何使用是由财政部门负责的。

在采访中，“税官”们在很多问题上都有各自不同的看法，但在两个方面却具备共识：

一是，他们都认为，税收的增长速度不应该比GDP增长速度更快。现实是，2011年全国GDP同比增长9.2%，而税收总收入同比增长了22.6%。

二是，税官们都不约而同地指出了一点，现行的个税征收机制，其实只是做到了对中等及以下收入的“工薪族”们的纳税监管，那些真正的富人们，往往有办法让收入脱离税收监管，这其中还包括了很多灰色、黑色收入，他们对此也无能为力。

（何籽/图）

税收不应跑得太快

@朱子高rhing（上海某银行职员）：GDP增长速度和税收增长速度保持什么关系比较合适？

马伦（北京地税）：税收增加本来就是经济发展的结果之一，经济好税收当然多，但税收增速不宜过快，应当与GDP增速相匹配。

赵茂盛（新疆特克斯地税）：这些年税收都是20%的增长，目前超过GDP增长太多了，分配比例过重。

康井平（河北井陉县国税）：税收主要有三个职能：一是财政职能，二是经济职能，三是监督职能。因此其经济杠杆作用很大。但过于强调其财政职能，税收就成了政府融资的工具。取之于民用之于民的理念就打了折扣。这就是为什么在全球经济衰退的环境下，中国的企业税收负担却在增加。现在国际经济大衰退的环境下，税收增长速度更应该低于GDP增长速度，可实际上却高了不少。

张超（浙江诸暨地税）：现在物价增长很快，如果税收再迅猛增长，老百姓会有意见。我们诸暨中小型企业特别多，金融危机已经倒了一批，现在他们又到了一个很严峻的阶段，今年企业经营可能不会有很大增长，但我们税收的目标已经定了15%的增长，也就是说我们的税收指标必须完成这个目标，可能还得超额完成。

@还是图样图森破（武汉学生）：有时候看到某些地方高调宣传当年税收成绩喜人、大幅增加，你怎么看待这类现象？

王岩（广东深圳地税）：前几年这种宣传比较多，作为税务人员我感觉不安。税收收入长期较大幅度超过GDP增幅，长期较大幅度超过居民收入增长水平，不是一件值得高兴的事，这