【两会特别报道】香港“避税天堂”的笑与泪——还富于民VS藏富于民

去年财政超收了634亿港元之后，港府随即在今年大幅减免税收。

香港纳税者主要是高收入人群，“与其将这些钱再次返还给富人，还不如将其投入改善香港市民的教育、医疗等公共福利”。

最大手笔的“派糖”

在《福布斯》“2005年全球税负指数调查”中，中国内地是全球税负第二重的地方，而香港，则是全球税负第二轻的地方。

2012年，这个税负已是第二轻的地方还要减免税收，原因是：上个财政年度港府的财政收入超收了634亿港元，综合财政盈余高达713亿港元。于是，处在换届前最后一届任期的港府，其“派糖”计划也创历年之首：所有的减免与补贴加起来高达777亿港元。

香港纳税最多的前10万名纳税人缴纳了约65%的薪俸税，前1000家公司所纳税款占全部利得税的70%。 （ANTONY DICKSON/东方IC/图）

2月，港府公布了2012-2013年度的财政预算，该预算案提出了多项税收减免措施，包括退工资薪金所得税、免一年物业差饷（相当于物业税）、提高个人所得税扣除金额等，特区政府预计收入将因此减少241亿港元。

其中最大的手笔是免一年2012-2013年度全年的房屋差饷，以每户每季2500港元为上限，涉及270万个物业，特区政府收入将因此减少117亿港元。

此外，工资薪金所得税，则又退又减。

退：全港150万名纳税人2011-2012年度的薪俸税（工资薪金税）及个人入息课税均可免去七成五，上限为12000港元。以去年年收入在20万-30万港元的纳税人为例，平均可减免约4000港元；年收入在40万港元以上的纳税人，平均可减少10000港元以上的税额。

减：薪俸税基本免税额由10.8万港元提高至12万港元；已婚人士的免税额，也从21.6万港元提高至24万港元；供养