告别“问题逻辑”
责任编辑:史哲、戴志勇、蔡军剑
在这幅“中国式机构管理”的现实图境中,更需关注的是其中存在的“问题逻辑”,即一个行业、一项工作因问题多、事故多、矛盾多时,就会有“加强管理”的机构“异动”:或新设机构,典型的是食品安全办;或机构升格,从“副部”升格而来的税务总局、安监总局、环保部等;或垂直管理,除中央垂直的海关、检验检疫、国税外,还有省以下垂直的国土、地税、工商、质检等。而每次“异动”的背后,都能找到当时语境下的“问题身影”,并成为时常受到诟病的一种行政管理取向。
不把问题解决在萌芽或可控状态,“放任”其发生发展成为真正的“问题”后再从中受益,这是“问题逻辑”的导向,与“会哭的孩子有奶吃”异曲同工,但显然不能成为常态或惯例,必须通过依法依规治理后予以告别。