大吃大喝，违纪违法？

公务员收入不高是一个不争的事实，但加薪也是一个让决策机关两难的问题。只要公务员一涨工资，物价也水涨船高，将小幅加薪带来的“收益”基本抵消。更重要的是会引发“人民群众”的奋力声讨，更将所在地区或行业置于舆论的风口浪尖。但低收入确实影响了大家的积极性和工作热情，虽然高收入也未必对应着“高热情”。因此许多单位想法设法将职工福利，包括伙食尽量搞得好一些。在我看来，只要别过于脱离“广大人民群众现阶段的生活水平”，确实也无可厚非。

但除此之外，大吃大喝就让人民群众不那么满意了。一般来说，主要名目如下：逢年过节，宴请上级单位，本单位本部门以过节的名义聚餐；上级单位检查视察巡查本单位本部门的工作，工作完毕后的宴请是规定动作；兄弟单位以调研考察的名义来本地旅游，也少不了招待一番。当然，礼尚往来，以后也会抽机会到对方那里；本系统本部门的工作会议或培训，往往也会安排一两次聚餐（称为桌餐）；就某事项，需要有关部门“支持”，如增加编制，申请经费等，更需要宴请有关部门的领导；另外，人员调动、升迁、退休，找个名目开展调研都会成为公款吃喝的“由头”。有吃的，就得有陪的，很多领导一月难得回家吃一次饭的说法绝不夸张。

宴请或聚餐的标准根据所请人员的“层次”不尽相同，一般来说，十人左右一顿饭下来少则两三千元，多则七八千元。每个单位都有相对固定的“定点餐厅”，有些大一些的单位都有自己的内部餐厅，其档次也都具备相当水平。至于走账的方式五花八门，不一而足，一般都有专门的招待费用，或是列在其他如调研、会议、培训的名目下，形式上都很“正规”，很少听说有因为这方面操作不当而违纪违法的。