上海浦东：专业化的“维稳妈妈”
“我们要看到‘立体的人’，看到他们不同的家庭困难和矛盾，以及心理焦虑、社会疏离等问题，而不是简单把他们当作‘访民’。”
责任编辑：李梁 助理编辑 温翠玲
将政府事务外包给企业已不新鲜，但将敏感的维稳工作委托给社会专业机构，还是颇为大胆的
“我们要看到‘立体的人’，看到他们不同的家庭困难和矛盾，以及心理焦虑、社会疏离等问题，而不是简单把他们当作‘访民’。”
2011年5月，家住上海浦东川沙新镇的张芳，终于停止了持续6年的上访。
过去的数年里，每周的大部分时间，55岁的她都会到镇政府和所谓“康办”——地处市区康平路的上海市委上访，周六也不休息。
川沙新镇信访办的数据显示，包括张芳在内，政府“圈定”的96户重点访民中，已有22户息访，31户也不再“频繁”上访了。
这一切的变化，被官方归因于“专业力量和柔性力量”的介入。2009年，并非维稳职能部门的上海浦东新区妇联与其他政府部门联动，在川沙新镇试点，列出96户重点访民家庭名单，以政府出资形式向专业机构购买“家庭专业社工服务”。
将政府事务外包给企业已不新鲜，但把敏感的维稳工作委托给专业机构，还是很少见的。“现在还不适宜宣传。”浦东新区妇联婉拒了南方周末记者的采访请求。
一份上海市政协的内部资料显示，2003年至2008年间，整个浦东新区，进京上访从最初的十多件上升到两百多件，增加了2
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网络编辑：上官兰雪
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在法律之外再制定一套奖罚制度，唉