寻找千亿神秘新能源基金

这是中国新能源行业最重要的“国字号”基金，这是号称取之于民用之于民——扶持中国风电、太阳能等可再生能源的千亿基金，然而，过去两年内无人知晓这个神秘基金如何运作，更无人知晓谁在掌管这个基金。

“糊涂”的千亿基金

不管你是否愿意，从2012年1月1日起，你所交的每一度电费里将有8厘钱被用于发展可再生能源。

这笔被称作“可再生能源电价附加”的资金，预计2012年全国盘子将达340亿元。更乐观的测算是，到2020年，这笔资金将达到5000亿元以上。

它们都将成为国家可再生能源发展基金（以下简称可再生能源基金）的主要来源之一。

过去两年，由于电网克扣电价附加，新能源发电企业电价补贴时常被拖欠，随着《可再生能源发展基金征收使用管理暂行办法》的出台，这可能有所改善。 （东方IC/图）

和铁路建设基金、民航基础设施建设基金等三十多只其他类型的全国政府性基金一样，国家可再生能源发展基金将取之于民用之于民——扶持中国的风电、太阳能等可再生能源。

按照2009年12月审议通过的可再生能源法修正案草案，可再生能源发展基金有两部分组成：国家财政年度安排专项资金和征收的可再生能源电价附加等。现行体制下，财政部主管专项资金，国家发改委主管电价附加。

当年，此项基金被海外媒体解读为中国在可再生能源领域高执行力的象征。不过，过去两年内，这项基金如何管理、运作却有诸多疑问。

“基金是否真的存在”，这样一个最基本的问题竟也在业内存在争议。

按照发改委能源研究所所长韩文科的说法，2009年可再生能源法修订时“规定它（可再生能源基金）成立就成立了”