“换届前接到举报，我们会特别谨慎”

【地方党委换届观察】

换届年向来是官员腐败违规行为高发期。尽管今年中央、地方政府对换届纪律三令五申，但踩高压线的官员仍不时出现——

有纪检系统老领导总结：平时接到对干部问题的举报，80%确有其事；换届时接到的，80%不实。一位湖南省纪委官员说，“换届前接到举报，我们都会特别谨慎，以免被利用。”

纪委要区别诽谤与正常举报，亦非易事。有时，“诽谤”并非纯粹捏造，而是虚虚实实；有时，正常举报信也很难做到百分之百准确。

云南省党委换届期间，两起针对官员的网络诽谤事件，在当地官场引起震动。

2011年11月8日，云南省纪委、省监察厅公开向媒体通报，云南电视台某频道总监李瀛，因利用网络“恶意诽谤领导干部”被“双开”。此前半个月，云南省教育厅办公室副主任李恩阔，也因同样行为被云南省纪委公开通报，并被“双开”。他们的目标或为省级官员，或为州委书记。发帖的时机，都是省委换届考察的关键时刻。

换届年向来是官员腐败违规行为高发期。尽管今年中央、地方政府对换届纪律三令五申，但踩高压线的官员仍不时出现。在举报信、造谣等传统方式之外，网络成为了官员攻击对手的新型利器，而跑官、拉票等手段日益隐蔽。这让各地纪委在处理此类事件时，倍感棘手。如何减少换届中的“潜规则”，消除官员“暗战”的土壤，或许需要更为科学有效的制度设计。

换届期间，一些官员在公开竞争的同时，暗地里通过各种方式较劲。 （明镜/图）

云南省纪委高调查处

“完全没想到。”得知李瀛事件后，云南电视台的工作人员议论纷纷。李瀛是云南电视台少儿频道总监，在同事眼中“精明、擅长交际”。

根据云南省纪委、省监察厅公开通报，李瀛用“出口转内销”的方式发帖。因对工作调整等不满，李瀛曾在2010年匿名向中央、省级部门举报电视台主要领导。此后，她又请人写成《云南省级某领导包养众多情妇为其滥权》一文，于2011年9月8日发布在境外网站，两小时后被国内网站转载。文章点名云南省某领导、云南电视台领导，以及在云南文化单位等处工作的数位女性。

知情人士告诉南方周末记者，李瀛是在被举报后