美国FDA，在中国OUT了？

2008年11月，美国食品药品监督管理局（FDA）在中国北京开设了首个海外办事处。对于这个美国政府的派出机构，中国民众最关心的是它能有助于提升餐桌安全，出口企业最关心能否借助它更便利地融入美国市场。

然而，三年过去了。FDA似乎没能满足中国人和企业的关心。那么，FDA的存在于中国人是否有价值？他们是如何工作的？美国标准为什么无法体现在中国的餐桌上？2011年9月，南方周末采访了FDA办事处在中国举办首个食品安全培训，试图上述问题进行回答。

2011年9月20日，站在湛江市海滨宾馆畔海楼二楼会议室里，50岁的美国人孔瑟点开一张PPT对比图，两张图都是一个人在饮用一杯漂着排泄物的水，区别是一幅标明“已煮开”，另一幅“未煮开”。孔瑟告诉在座的中国人，“两者同样恶心。”

这是FDA在中国设立海外办事处以来，首次在中国举办食品安全方面的专业性培训。此次培训主要针对水产品养殖、出口企业。中国是世界最大的养殖水产品出口国，美国则是最大的养殖水产品进口国，而美国进口的水产品近一半来自中国。

孔瑟是参与此次培训的三名FDA专家之一。他曾在东南亚某国的养殖场，发现厕被建在养殖场上，排泄物直接入塘。通过那张PPT，他想告诉听讲的中国官员和企业，这不符合FDA规定的水产品生产控制流程，如果你希望向美国出口水产品，就不要这么做。不过，他那张PPT明显让很多人感觉胃部不适。

事实上，让中方受训人员“不适”的不只是那张PPT。据南方周末了解，中方许多受训人员感到FDA的培训内容对中国企业早已过时，并未考虑中国企业产品出口美国遇到的现实问题。

美国旧金山，渔民正在搬运刚刚打捞上来的太平洋大螃蟹。 （Justin Sullivan/CFP/图）

“鸡同鸭讲”

这是一场“美式”培训。受训的中国官员和企业代表仿佛来自不发达国家的“小学生”，3天时间，每天从上午8：30至下午6：00，除了午