河南：疯狂担保如何刹车

一边是汹涌着寻找出口的巨量民间资金，一边是苦苦盼望着资金的中小企业，两群饥渴的人一起催生了担保公司的突然繁荣

在担保业疯狂的河南，政府正在通过发牌照出手整顿，但是却投鼠忌器

担保牌照“急刹车”

“1640家担保公司最早都是经过工信厅核准的，都有许可证。突然说没有资格了，急刹车，会出现很大问题。”

在全民放贷疯狂之际，河南担保业异军突起。

根据河南省民营经济研究会提供的数据，2010年底，河南的担保公司从2007年的100多家飙升至1640家，约占全国担保公司总数的1／4。

河南省民营经济研究会会长张立功认为，2008年金融危机后中小企业资金紧张，催生了担保业的繁荣表象，而当时政府的态度是谨慎，但不堵。

然而，当越来越多的担保公司资金链断裂导致金融和社会危机后，政府再想堵时，已是投鼠忌器。

事实上，河南新一轮担保业整顿启动已达半年之久。

据张立功介绍，政府原计划2011年3月底前完成整顿，结果到5月底仍未果。7月28日河南出台融资性担保公司管理暂行办法，随后公示第一批两百多家担保公司经营许可证初审合格企业，业内称为“经营牌照”，理论上决定担保企业的生死存亡。

河南省中小企业局融资服务处处长钟雪涛称，“牌照正在下发，发放牌照数量没有统计”。有不愿具名的担保公司向南方周末记者反映，牌照发下来之后又重新被收回。

“1640家担保公司最早都是经过工信厅核准的，都有许可证。突然说没有资格了，急刹车，会出现很大问题。”张立功说，“比如一个公司担保做了4个亿，你突然说他没有这个资格，民间资本所有者会很恐慌，容易大量挤兑。如果刹车过急，对河南担保业是灾难性的。”

但坊间传言，新牌照迟迟难产，是由于一些大型担保公司之间的利益博弈。有不愿具名的业内人士看空新一轮担保业监管，称新牌照为政府提供新的权力寻租空间。

在河南，担保公司已深入百姓生活。 （沙浪