三公消费处女秀——“3”字头的秘密
财政部负责“养人”的财政直接拨款,发改委负责“做事”的项目经费。如何杜绝政府部门拿项目经费补贴“养人”经费,一直是财政部面临的一个难题。
责任编辑:邓瑾 肖华 助理编辑 温翠玲 实习生 黄超
■早在2007年启动的政府收支改革中,每个政府部门的预算中就已明确列出了三公消费内容,藏在302、309、310等“3”字打头的条款中
■ 财政部负责“养人”的财政直接拨款,发改委负责“做事”的项目经费。如何杜绝政府部门拿项目经费补贴“养人”经费,一直是财政部面临的一个难题。
■ 此次“处女秀”,如果不能形成有效的问责和监管模式,反而可能会在将来的预算编制中造成某些部门“笑骂由人笑骂,好官我自为之”的不良心态。
掀起你的盖头来, 让我看看你的脸。 (世漫网/东方IC/图)
迟到了4年的公开
如果愿意的话,其实早在2007年,政府各部门的三公消费就可以公布于众。
因为从这年的1月1日起,所有政府部门的支出预算中,就第一次出现了三公消费支出的款项。这是2006年财政部发布的《政府收支改革方案》中关键的一步。
在这个新增的、被称为 “政府支出经济分类”的大类下,不仅列出了每个政府部门预算中的工资、福利、补助等具体项目,而且还明确地列出了“出国费”(302类12款)、招待费(302类17款)及公车购置和维修保养费等具体内容。
根据《政府收支改革方案》,增设“政府支出经济分类”就是要“明确反映政府的钱究竟是怎么花出去的”。
而且,自2007年以来出版的所有《政府收支分类科目》,这一“经济分类”的数据都历历在册。
“这意味着什么?” 多年致力于推动政府预算公开的吴君亮坐在他的办公桌前,用手指敲着面前的电脑键盘调侃地说:“这意味着只要财政部门的工作人员敲几下键盘,任何一个本级政府部门的三公经费都清清楚楚地摆在眼前。&rdqu
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网络编辑:邝立韵