以城中村的存量房屋为“宝藏”——保障房建设和城市更新的另一条路
我们建议将城中村视为“保障”是指在单纯“减法”——完全推倒铲平之路——走不通之后，采用“加法”——对现有城中村的建筑进行局部调整和改善，并使之纳入保障房范围。
责任编辑：戴志勇
我们建议将城中村视为“保障”是指在单纯“减法”——完全推倒铲平之路——走不通之后，采用“加法”——对现有城中村的建筑进行局部调整和改善，并使之纳入保障房范围。
从中央到地方，保障房建设已是重中之重的民生问题。全国今年要完成1000万套。指标分到地方，各地必须完成的保障房数额都很大。如何将这些房子真正建起来，而不是搞几个小区对付一下上面的检查，这对地方政府真是个考验。
例如云南省昆明市今年的保障房建设指标是12.5万套。如果以每套房平均50平方米、每平方米建设费1500元计算，昆明市仅此项要投入将近100亿元资金。中央能补贴多少呢？据报道全国1030亿，即计划1.5万亿保障房资金的十分之一，其余的缺口都得地方自己找。地方能有多少钱？昆明市一年的财政收入不过四百多亿。如果政治运动式的城中村改造，即扩大化／株连式拆迁和暴力为伴的拆迁不能再搞，保障房建设资金和土地来源则是大问题。
根据过去几年对一些城市的城中村历史和现状的研究，我们认为当前可以采取深圳提出的方式：即将
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网络编辑：邝立韵
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