外储管理改革谋变——3万亿美元外储：谁的钱，该谁管，投资如何多元化？

史无前例的3万亿美元外汇储备是公共资产，外储投资需以公共利益最大化为目标。而外储管理改革最紧迫的任务，就是首先要确立外储投资的战略领域，然后再选择如何达到的最佳途径。

外储管理改革需先正名

外储资产管理部门是一个代管部门，该部门需将外储投资策略和投资收益向公众详细交代清楚，今后重大的管理决策接受公众监督。

近期，市场流传货币当局要成立能源、贵金属等专项外汇储备投资基金，还说学习挪威和新加坡的外汇储备管理经验。这是个好消息。

就当前的挑战来看，外汇储备管理机构多元化改革越快越好。有了外汇储备管理机构多元化，才能真正落实外汇储备投资多元化，外汇储备保值增值才算有了着落。

然而，外汇储备的管理机构和投资品种多元化改革一直以来问题重重，若要顺利推进改革，先需正名。

其一，要明确外汇储备取之于民，是公共资产，外汇储备投资需以公共利益最大化为目标。

其二，外汇储备资产管理部门是一个代管部门，该部门需将外汇储备投资策略和投资收益向公众详细交代清楚，今后重大的管理决策接受公众监督。

如果名不正，外汇储备多元化改革从头开始就会陷入盲目，整体的投资战略目标不清楚，管理机构的治理结构和激励机制设计会很成问题，质疑声不绝于耳，今后出了问题管理者也没法交代。

超人公司

外储管理局中央外汇业务中心，管理着价值三万亿美元的外汇储备，平均每人管理一百多亿美元。

中国的外汇储备管理机构是外汇储备管理局储备司，现在叫外汇储备管理局中央外汇业务中心。这个中心不得了，是一家超人公司。