一周高论（20110407）

No.1 食品安全应向美日学习“连坐制”

◆《东方早报》，2011年4月1日，作者：郑风田

（原文摘编）“中国制造”的一个怪现象是，出口到国外的食品，安全度要比国内高出一截，虽然美国、日本等国对来自中国的食品设置的标准，比国内标准更高，但中国的农民与企业还是都达标了。为什么离产地更近的中国消费者却难以享受到更安全的食品呢？

双汇瘦肉精曝光后，大批记者赶赴双汇总部漯河，但当地政府却要求酒店报告记者行踪。地方政府为保本地税收，往往习惯于成为问题企业的保护伞，这恐怕是我国重大食品安全事件屡发的主要原因之一。所以不妨学习一下美日的“连坐制”。

山东青岛，当地有不少将水产品出口到美国的企业，这些企业都按美国要求，采用HACCP认证。如果有企业作假怎么办？政府部门讲“没人敢”，原因是美国人实行“连坐制”——FDA会不定期突然派人抽检，一旦发现作假，则当地被判为不可信任地区，所有企业都被列入不信任名单，生产的产品美国都不要了。

山东菜区有不少出口日本的蔬菜生产基地，当年一个农民偷用剧毒农药，结果在日本海关被抽检出来，导致该公司所有出口日本的蔬菜都被拒，当地所有农民的菜都卖不出去了。

在如此严厉的连坐制度下，没有企业敢轻易作假，也没有渔户敢轻易使用违禁药品。平时大家相互监督——熟人社会相互监督效果比单纯依靠政府监管效果好很多，交流经验——不是交流作假的经验，而是学习怎么做才能达到标准要求。当地监管部门也特别尽力，不但平时认真抽检，还会对农民进行提高生产质量的培训。

【推荐理由】每一次食品安全问题，都会让普通人普及一次生物化学知识。相信这种扫盲效果肯定相当地好。如果造假者的聪明才智能用在发明创造、技术更新、造福人类方面，那该多好！把本文放在第一位，无他，面对层出不穷的食品大事件，该下狠手了