垃圾焚烧，缘何 “明修栈道，暗度陈仓”“六里屯”终弃建，“鲁家山”急上马

垃圾焚烧的经年争议，促成了北京市的“戏剧化”局面：计划内项目，大多受阻，或滞或弃；计划外项目，低调启动，进展神速。这究竟是垃圾重压下的无奈之举，还是迂回前进的策略选择？

垃圾处理问题上，政策平衡是个“杂技活”。 （勾犇/图）

这边高调弃建，那边隐姓埋名

短短三个月之内就盖完了项目工程必须的八十多个戳。“该项目没有遭到任何反对。”

经过长达四年不懈的“反焚”斗争，北京市六里屯的居民们终于在2011年春节前夕迎来了好消息——北京市委常委、海淀区区委书记赵凤桐在北京市两会上明确回应，不在六里屯建设垃圾焚烧场。

这是政府第一次明确弃建六里屯焚烧发电厂，“这两年建或不建的传闻种种，但（这个消息）来得还是有些突然。”当地坚定反焚烧的居民代表老黄难抑意外。

此前屡屡强调“自家垃圾必须自家处理”原则的赵书记，这番高调宣布弃建，信心或许源自海淀区的垃圾处理压力化解在望。

帮助他化解辖区内垃圾难题的是距离六里屯大约五十公里的门头沟区鲁家山焚烧发电厂，预计2012年建成，日处理能力将达到3000吨，这其中包括了海淀区的近2000吨垃圾。

说是“鲁家山焚烧发电厂”其实并不准确，尽管它确实是一座垃圾焚烧发电厂，它的正式名称是“北京首钢生物质动力项目”，一个字面上与“垃圾焚烧”毫不相干的工程。

即便是一些关注垃圾焚烧多年的专家和公众也被这样的“隐姓埋名”迷惑了，当它的环评报告高挂政府网站时，竟少人留心。直到2010年10月23日工程举行奠基仪式时，它才像突袭的炮弹轰然示人。

出席奠基仪式的领导可谓“超豪华阵容”，相关的政府职能部门及各区县的主要领导均在其列。

一位参与鲁家山项目论证的专家对记者分析：这可以有两层解读，一方面说明领导重视，另一方面也说明垃圾焚烧项目的阻力很大。

北京市市政市容管委会的副总工程师王维平，也参与了相关的规划选址工作，他认为，鲁家山的优势在于土地属于首钢集团，征地工作没有争议。

北京市和首钢集团可谓一拍即合，一方面，这个号称亚洲第一的垃圾焚烧发电厂，解决了北京市政府