新拆迁条例再征民意“公共利益”仍是争议焦点
同样被列为公共利益的还有“国家机关办公用房建设的需要”，“县级国土局要新盖个办公大楼是不是公共利益？”王令质疑道。
与一次征求意见稿相比，新拆迁条例的二次征求意见稿被指有进有退。
12月15日，法制办在其官网上公布了《国有土地上房屋征收与补偿条例（第二次征求意见稿）》（以下简称“二次征求意见稿”），全文共31条。
“这个条例关系全局，非常重要。”国务院法制办在二次征求意见稿的说明中表示，条例的核心是要统筹兼顾公共利益和被征收人利益，既要使公共利益需要得以实现，又要使被征收人的利益得到切实保护。
与一次征求意见稿相比，新拆迁条例的二次征求意见稿被指有进有退。
2009年12月7日，北京大学法学院姜明安等五教授将一份名为《关于对<城市房屋拆迁管理条例>进行审查的建议》的材料提交全国人大常委会。他们提出，2001年颁布、施行并沿用至今的《城市房屋拆迁管理条例》，与《宪法》、《物权法》、《房地产管理法》保护公民房屋及其他不动产的原则和具体规定存在抵触。
舆论对此普遍持支持态度。国务院法制办迅速作出回应，公开表示将废除拆迁制度。
今年1月29日，国务院法制办公布《国有土地上房屋征收与补偿条例(草案)》，并向社会公开征求意见。
但是，整整一年过去了，新拆迁条例仍没有出台。而在过去的一年里，各地的暴力拆迁事件、自焚事件仍然不绝于耳，包括江西宜黄拆迁自焚事件、山西太原拆迁命案等。
公共利益：危旧房改造成争议焦点
如何界定征收范围，即什么是公共利益始终
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网络编辑：王怜花
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