消灭村庄？——中国新城市化之忧
“以承包地换社保”、“以宅基地换房”以达到腾出更多城市建设用地指标的“旧村改造”、“村改居”行动正一路高歌猛进。
责任编辑：肖华 助理编辑 温翠玲 实习生 罗琼
今年7月，国土资源部部长称，解决地方经济发展对土地需要的这个迫切问题，主要方式之一就是农村建设用地减少与城镇建设用地增加挂钩试点。 （CFP/图）
陈锡文的担心
“你真是了不起！将来出了问题哭都来不及。”
陈锡文现在忧心忡忡。
近期在一次调研中，一位地级市的领导雄心勃勃地对这位中央农村工作领导小组副组长说：我这个地级市一共有100万户农民，我准备用三到五年的时间把这些村庄全拆了，因为100万户农民大概占了100万亩的建设用地。
陈当时很吃惊，问，哪来这么多钱？
地方领导说他算过账，100万户农民让他住楼，至少省出70万亩地，50万一亩就是3500亿，100万亩就是7000亿，什么事干不了!
陈说，你真是了不起！将来出了问题哭都来不及。
李平也忧心忡忡。今年5月，这位美国农村发展研究所律师及北京代表处代表刚在苏南一个在全国来说都数一数二富有的地级市做了“双置换”的调研。所谓双置换，就是用承包地换城市社保，用“宅基地+农村住房”换小区安居房。
他发现，在“双置换”项目中，农地名义上还是集体所有，但农民却永远放弃了承包权：农地以“流转”的名义集中到市县级政府的融资平台，融资平台最终成片把土地租赁给规模经营企业或者是承包大户，租赁收益归政府所有的融资平台。
而且，农民以承包权“长久不变”的承包地换取的城市社保，却是有“保质期”的：死后社保取消，并且在一个设定的截止日期以后出生的孩子无权享受。
尽管在他们看来这样的置换令人担忧，但各地的现实却是——地方政府正以罕见的热情拥抱“拆村并居”行动，他们的目标很明确：让农民上楼，把腾出的农民宅基地等土地复垦后换取同等面积的城市建设用地指标，既可以获得城乡土地之间的级差收益，更可以突破宏观调控下紧缩“地根”的限制，完成各地GDP的发展目标。
“以承包地换社保”、“以宅基地换房”以达到腾出更多城市建设用地指标的“旧村改造”、“村改居”行动正在从沿海到内陆，一路高歌猛进。
重庆宣布了要在10年内让千万农民工进城的户籍改革，而山东省诸城市（县级市）在今年6月以来就相继撤销了1249个建制村，合并成208个农村社区，成为全国首个撤销全部建制村的城市。“过去还仅仅是占农村
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网络编辑：wangqian
城市化进程不是一日之功，中央政策的出发点是毋庸置疑，但是也考虑各地的实际情况，城市化是好是坏，现在不是定论的时候，但是可以想象几十年之后，乡土文化绝迹的时候，中国人依托的土壤没有。那么中华民族还有源可寻吗？乡土才是民族复兴之源。