天津气候谈判何去何从

文本不“瘦”，怎么谈；“三可”不解决，怎么谈；美国不动，怎么谈……

天津会议的召开，不仅能够再次将全球气候谈判拉回到以联合国气候公约谈判为主的正确轨道中来，也成为了奔赴墨西哥坎昆会议前，各国公开、透明地在谈判桌上最后一次寻求“共识”的机会。

天津气候谈判是坎昆会议之前，各国在谈判桌上最后一次寻求共识的机会。 （CFP/图）

谈判桌上的达摩克里斯之剑

刚刚承办了夏季达沃斯论坛的天津梅江会展中心，将于10月4日又迎来一场国际重要会议——《联合国气候变化框架公约》（以下简称《公约》）下，各成员国继哥本哈根大会之后的第四次磋商会议。这也是20年来，中国政府第一次承办《公约》和《京都议定书》下的正式气候谈判会议。

气候专家表示，天津承办10月份的工作组谈判会议，正是中国为了推动主渠道谈判进程采取的积极举措。

自哥本哈根气候谈判大会之后，各方对联合国气候大会的运行效率产生了极大的质疑，气候谈判进展缓慢。特别是发达国家一直弥漫着一种论调：多边磋商进展太慢，没有效率，要搞小范围讨论。“从《哥本哈根协议》这样一个不具法律约束力的政治协议直接进入坎昆会议的磋商，这是很多发达国家想要的谈判路径。”一家名为第三世界网络项目的NGO总监徐玉玲对南方周末记者说。

无疑，这正是很多急于促成一个“政治协议”的国家想要的结果：避开联合国的多边磋商机制、双轨谈判机制合二为一，把《哥本哈根协议》这样一个不具法律约束力的协议再次拿到坎昆会议上讨论。

与此相印证的是，哥本哈根气候谈判大会