八个碳交易项目被联合国调查——中国六企业涉嫌国际碳交易舞弊

6家中国化工企业的 8个CDM（清洁发展机制）项目涉嫌舞弊，这不仅凸显未来中国企业“依赖CDM补贴发展”的风险会越来越高，而且预示着CDM这一减排机制将在后京都时代面临重大调整。

中国企业涉嫌CDM舞弊项目一览 （李伯根/制表/图）

来自联合国的质疑

8月以来，来自联合国的一封封调查信搅动了国内很多化工企业的神经。8月7日至8月22日，先后有6家中国化工企业的8个CDM（清洁发展机制）项目收到联合国清洁发展机制执行理事会(EB）发出的调查要求，要求企业对之前申请的CDM项目的相关数据作出解释和澄清。

官方资料显示，此次全球范围内被暂时叫停的16个相关CDM项目中，共计涉及碳信用额度达1300万吨，约2亿欧元，其中，涉及中国企业的项目数占到一半，碳排放额度几乎占到“有问题”总额的90％以上。

CDM主要是发达国家通过提供资金和技术的方式，与发展中国家开展项目级的合作，通过项目所实现的“经核证的减排量”，用于发达国家缔约方完成减少本国二氧化碳等温室气体排放的承诺。

这次风波的“罪魁祸首”是制冷剂 ——二氟氯甲烷（HCFC-22)的副产品三氯甲烷（HFC-23）。尽管是一种无毒、无嗅、无色的气体，HFC-23的温室效应却要比二氧化碳还要高11700倍。

通过CDM机制，生产制冷剂的企业通过消除HFC-23而获得大量的核准的减排量（CERs），这些额度在欧盟等碳交易市场出售，从而给企业带来了“额外”收益。

然而，国际社会对于HFC-23指责在于：当减少HFC-23所获得的收益高于安装消除HFC-23设施的成本时，HCFC-22生产就会盈利。这为上马新的HCFC-22设施提供了一个经济诱因。而HCFC-22产量增加，直接违背蒙特利尔议定书原则。

根据蒙特利尔议定书，发达国家和发展中国家要逐渐淘汰臭氧层的